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英国早期教育政策 　　一、英国早期教育政策的提出背景 　　1998年，布莱尔带领的新工党提出了第一项早期教育干预政策――“确保开端”（Sure Start），并首次提出了早期教育的国家战略“国家儿童保育战略”（National Childcare Strategy）。以此为开端至2014年，英国政府换了三届（布莱尔连任两届政府），但对早期教育阶段的重视与干预却一直没有改变。这一长期、持续的政策与英国的社会和政治环境紧密相关。首先，人口、社会与经济的变化迫使英国政府改变传统的就业与家庭政策。人口老龄化和经济衰退意味着英国政府需要鼓励更多的妇女就业；而生育率下降、单亲家庭比例增加以及双亲家庭父母共同工作比例的提高意味着需要更具支持性的家庭政策，尤其是有关早期保育的政策，以解放更多女性劳动力和鼓励生育。其次，近二十年的多学科研究不断表明，早期干预对儿童未来就业和社会经济成就具有重要影响。对于处境不利的儿童而言，早期干预更被视为一种低成本高收益预防负面行为与社会后果的策略。最后，2010年的一份关于英国儿童贫困状况的独立报告鲜明地提出，儿童0～5岁阶段的经济与教育状况决定了其以后的贫困程度。由此，“奠基阶段”（Foundation Years）概念被提了出来，并深刻影响了英国早期教育政策。以上三方面因素，特别是解放家庭劳动力、投资儿童以期待未来的社会和经济回报成为了英国政府积极