努力加强组织部门正确政绩观的执行力建设.docVIP

努力加强组织部门正确政绩观的执行力建设.doc

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努力加强组织部门正确政绩观的执行力建设 树立科学的发展观和正确的政绩观,是党中央站在全局的高度,立足当前,着眼长远,与时俱进作出的涉及发展战略转移的新的重大决策。组织部门是党的组织路线、干部路线的贯彻者和执行者,是正确政绩观的实践者、推动者和维护者,责任重大。在上次培训班上,省委组织部给我们每一位参训学员发了一本书叫《执行力》,是讲决策落实问题的,书中分析认为,很多企业之所以不能成功,不是管理者没有正确的决策,而是缺乏执行力。执行力就是完成任务的态度和水平,就是抓落实的精神和能力,就是对目标和方法的认真研究、执着跟进和责任明确的规则及程序。省委学忠书记指出,“执行力确实太重要了”“我们各地工作之所以有差距,往往不是战略问题、思路问题,而是工作中执行力强弱的问题”。魏宏部长也多次要求组工干部要做一个“给加西亚送信的人”,其实质也是一个执行力的问题,正是那个执行力极强的罗文上尉,排除万难把信送给了加西亚。因此,我们必须按照树立科学发展观的要求,重新审视我们的工作,努力打造一支具有一流执行力的团队,为落实正确的政绩观提供坚强的组织保障。 一、以正确政绩观为新的价值趋向,建立完善科学的干部政绩考评体系 俗话说,上有所好,下必甚焉。从一定意义上讲,上级如何考核,下级就如何努力。政绩考核就如同“指挥棒”,它指向哪里,干部就会奔向哪里。倘若“指挥棒”指向不明甚至指向错误,诸多人的着力方向也必然含混不清甚至出现错误,甚至还让一些心术不正之人钻了空子。因此,我们必须以科学的发展观为指导,建立科学的干部政绩考核体系,全面、客观、真实、科学地识别和评价干部政绩,引导干部树立正确的政绩观。 1、科学建立干部政绩考核指标体系和评价标准 只有建立和完善科学的考核体系,做到全面、客观、公正地评价干部的政绩,才能引导干部落实正确的政绩观。我们将按照十六届三中全会提出的“五个统筹”、“五个坚持”的要求,结合我县经济欠发达、加快经济发展仍是当前及今后相当长一个时期内的第一要务的实际,逐步改变过去单纯以GDP为中心的政绩考核办法,着力构建全面反映经济、社会和人的发展状况的四大政绩考核指标,并在实践中探索、完善,合理赋予它们适当的权重: 一是构建经济发展考核指标。主要包括GDP、社会固定资产投资额、财政总收入、农民(城镇居民)人均可支配收入(储蓄总额)、社会消费品零售总额、招商引资总额、产业结构调整情况等考核指标,在执行这类指标时,保持GDP所占的比重,同时注重考核经济增长的质量和效益。因此这类指标在整个干部政绩考核指标中应占较大比重。在考核方式上主要以定量为主。 二是构建社会事业发展考核指标。主要包括公路村通率,光纤电视、电话入户率,适龄儿童(高中学生)入学率,农村新型合作医疗参保率,城镇低保覆盖率,人口自然增长率,就业及再就业率,卫生水饮用率,文化阵地建设情况等,这类指标涉及的工作需要大量的人、财、物的投入,有的甚至还不能在短期内见到明显成效,但是这些指标是反映群众生产生活状况的改善、与群众的切身利益息息相关、惠及长远的重要指标,因此这类指标在整个干部政绩考核指标中的权数应相对较大。在考核方式上主要以定量为主。 三是构建党的建设考核指标。主要包括党组织及其负责人履职情况、“五强班子”创建情况、领导班子民主测评满意率、发展党员情况、活动阵地建设情况、制度建设情况(党务、政务、村务公开情况)、贯彻执行《条例》情况、党员干部违法违纪情况等等。在考核这类指标时,坚持以定性考核和定量考核相结合的方式进行。 四是构建民主法制考核指标。主要包括社会治安(刑事)案件发生率、群众对社会安全满意度、重大责任事故发生率、民事纠纷调解率、反“邪教”工作情况以及无原则上访和息访的有关情况等等。在考核这类指标时,坚持以定性考核和定量考核相结合的方式进行。 五是构建可持续发展考核指标。主要包括“五支人才队伍”建设情况,人才引进情况,招商引资与生态环境建设、自然资源利用协调发展的情况,森林覆盖率,原材料消耗强度,环境污染排放强度等,这类指标集中体现了“以人为本”的科学发展观和正确政绩观,体现了既“重发展”又“重环境”的指导思想。在考核方式上以定性考核和定量考核相结合的方式进行。 2、牢牢把握科学的干部政绩考核指标体系和评价标准的运用原则 一是坚持实事求是的原则,公正评判干部政绩。首先,要透过现象看本质,准确鉴别政绩的“真”与“假”。这就要求我们从事物的发展轨迹及群体与个体、全局与局部、原因与结果的联系中,对政绩进行深入分析,准确鉴别政绩的真与假,合理评定政绩的分量。其次,要立足当前看长远,科学识别政绩的“显”与“潜”。就是评判政绩既要看经济增长的总量,又

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