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建设工程监理安全学习 1 建设工程安全生产管理条例的原则及有关监理方面的责任与义务 1.1 一条原则：安全第一，预防为主。 1.2 两项依据：中华人民共和国建筑法，中华人民共和国安全生产法。 1.3 八个责任主体：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、为建设工程提供设备和配件的单位、出租单位、政府监督部门。 1.4 工程监理单位责任（条例第十四条）：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 1.5 专项施工方案审批（条例第二十六条）：对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 基坑支护与降水工程； 土方开挖工程； 模板工程 超重吊装工程； 脚手架工程； 拆除、爆破工程； 国务院建设行政主管部门或其它有关部门规定的其他危险性较大的工程。 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。 1.6 法律责任（条例第五十七条）：违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。 未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的； 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关部门报告的； 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 1.7 注册人员责任（条例第五十八条）：注册执业人员未执行法律、法规和工程强制性标准的，责令停止执业3月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 2 关于安全许可证条例监理人员需掌握的要点 2.1 法律依据：中华人民共和国安全生产法 2.2 适用范围（条例第二条）：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（实行安全生产许可制度15种企业）。 企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 2.3 颁发与管理（条例第四条）：国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发与管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 2.3 取得安全生产许可证的条件（条例第六条）：共13项条件。 2.4 有效期（条例第九条）：安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需延期的，企业应当于期满前3个向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。 企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。 3 建设工程安全生产管理及安全检查标准方面的技术要求与规定 （监理工作中常见的基本的内容） 3.1 危险性较大工程指依据《建设工程安全管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应在施工前单独编制安全专项施工方案。 3.1.1 基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂，地下水位在坑底以上等工程。 3.1.2 土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 3.1.3 模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 3.1.4 起重吊装工程 3.1.5 脚手架工程 高度超过24m的落地式钢管脚手架； 附着式外降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 悬挑式脚手架； 门型脚手架； 挂脚手架； 吊篮脚手架； 卸料平台。 3.1.6 拆除、爆破工程 采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 3.1.7 其他危险性较大的工程 建筑幕墙的安装施工； 预应力结构张拉施工； 隧道工程施工； 桥梁工程施工（含架桥）； 特种设备施工； 网架