第二章养老保险1幻灯片.pptVIP

第二章 养 老 保 险 开篇案例 《天价征子记》引发的思考 第一节 社会养老保险的内涵与原则 一、社会养老保险的内涵 （一）概念 政府通过法律形式的制度安排，使劳动者在老年丧失劳动能力退出劳动力队伍后能得到基本生活的保障。 （二）内涵 1、社会养老保险制度是国家通过法律、法规强制执行的制度。 2、享受社会养老保险给付必须达到法定退休年龄。 3、劳动者履行劳动义务达到法定的年限。 4、养老保险经办机构或者指定的其他单位（如企业）是执行养老保险制度的主体。 二、养老保险制度的原则 （一）权利与义务对应 1、权利与劳动义务对应 2、权利和工作贡献对应 3、权利与保费对应 （二）保障基本生活水平 （三）分享社会和经济的发展成果 （四）公平与效率兼顾 第二节 基本养老保险模式选择 一、世界各国养老制度模式 （一）投保资助型养老保险 1、通过立法程序强制雇主和劳动者分别按一定的费率投保，并建立养老保险基金，实行多层次养老金制度。 2、特点 （1）实施三方负担的财务机制筹措基金。 （2）实行与收入关联的给付机制 （3）具有较强的收入再分配特性 （4）集中统一管理，社会化程度高 3、代表国家 德国、美国、日本 （二）福利国家型养老保险 1、由国家和雇主负担全部养老保险费，雇员个人不缴费的养老保险制度。 2、特点 （1）实施范围广 （2）与个人收入状况无关 （3）资金来源主要靠国家财政补贴 3、代表国家 瑞典、英国 （三）强制储蓄型养老保险制度 1、又称公积金模式，是一种固定缴费模式，对缴费率有具体规定，缴费及利息记入个人账户，待遇由个人账户积累额决定。 2、特点 （1）强调劳动者的自我积累、自我保障意识 （2）政府以适当方式进行宏观调控 3、代表国家 新加坡、智利 社会养老保险模式比较 二、我国养老保险模式 （一）我国养老保险模式选择 社会统筹与个人账户相结合的模式 （二）社会统筹和个人账户 1、养老保险社会统筹 所谓养老保险社会统筹，一般是指在国家行政强制力和国家信用保证的基础上，对养老保险基金采取的社会统一筹集、统一管理和统一支付。 2、养老保险个人账户 所谓养老保险个人账户，一般是指国家行政强制力和部分信用保证的基础上，采取“个人预缴专款储金”的养老保险形式。 核心是 （三）“统账结合”模式的适应性分析 1、有利于国家、企业、个人三者关系进行适当的调整 2、有利于社会统筹与个人储蓄积累两种机制的优势互补，兼顾公平与效率 3、有利于平稳度过未来社会老龄化高峰 4、有利于劳动力市场的形成与稳定 5、有利于我国基本养老保险的统一行模式与区域经济发展差异性的兼容 第三节 基本养老保险基金的筹集 一、基本养老保险基金的筹资渠道 （一）企业缴费 （二）个人缴费 （三）国家的财政补贴 （四）其他来源 1、基本养老保险基金的利息等增值收益（2009年度我省企业在职职工基本养老保险个人账户记账利率确定为2.5%） 2、基本养老保险费滞纳金 3、社会捐赠 4、依法纳入基本养老保险基金的其他资金 二、养老保险缴费的计算方法 （一）养老保险范围 1、在职职工 2、城镇自由职业者 （二）企业职工的缴费 1、缴费基数的确定 （1）职工缴费基数 《条例》第九条，职工个人每月按照本人上一年度月平均工资的一定比例缴纳基本养老保险费。 【示例】 根据浙江省统计局2009年全省国民经济和社会发展统计公报及私营单位劳动情况统计调查，确认2009年含私营经济单位的我省全社会单位在岗职工年平均工资为27480元。 试问职工基本养老保险的缴费基数？ （2）企业缴费基数 第十条，用人单位每月按照全部职工工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费。 2、缴费费率 2006年1月1日 企业 23％ 个人5% 企业 20％ 个人8% （二）城镇个体户和灵活就业者 1、缴费基数 城镇个体劳动者是按照上一年度全省职工月平均工资来确定。 2、缴费费率 ·《条例》缴费工资的17%。 ·《实施办法》缴费比例统一调整为20%，其中8%计入个人账户。 第四节 基本养老保险关系跨省转移接续 一、相关规定 《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》），并于2010年1月1日起正式实施。 力图解决地区之间的劳动力转移，城乡之间的劳动力流动所带来的社会保障权益的连续计算和权益保障的问题。有利于维护参保人员特别是广大农民工的养老保险权益。 二、具体内容 1、劳动者跨省流动就业参保缴费的，其基本养老保险关系可以转移接续，缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算； 2