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新农村建设勤廉工程实施方案 新农村建设勤廉工程实施方案 　　根据全市反腐倡廉工作暨市纪委十届三次全会部署，为确保新农村建设勤廉工程顺利实施，经研究，制定本方案。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕社会主义新农村建设总体目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，通过选树和表彰一批勤廉兼优农村基层党组织，集中解决一批农村重点信访案件，充分发挥典型示范、教育引导、化解矛盾、惩治警示的作用，为城乡统筹、推进社会主义新农村建设提供坚强的政治和纪律保证。 　　二、总体目标 　　通过实施新农村建设勤廉工程，使全市农村基层党风廉政建设的各项制度进一步健全规范，农村基层党组织的基础性作用更加巩固；农村党员干部廉洁自律意识和宗旨观念进一步增强，勤政廉政、崇廉尚廉的社会氛围更加浓厚；群众反映强烈的突出问题得到有效解决，损害农民群众利益的不正之风和腐败问题得到较好纠正和严肃查处，农村信访案件处结率明显提高，党群干群关系更加密切，农村经济和社会事业得到全面、快速、和谐发展。 　　三、工程载体 　　全市新农村建设勤廉工程要以开展“双百”活动为载体，即：在全市开展选树和表彰百个勤廉兼优农村基层党组织活动；集中解决百起农村重点信访案件活动。 　　四、组织领导 　　为确保新农村勤廉工程的顺利实施，成立新农村建设勤廉工程领导小组，由一名副书记任组长，有关常委任副组长，有关职能室负责同志任成员。领导小组办公室设在市纪委党风室。 　　各区县、高新区要切实提高认识，加强领导，结合实际，制定具体的实施方案，成立相应的领导机构和工作机构，落实好领导责任和工作责任。要采取有力措施，精心组织实施，确保取得实效。 　　 　　附： 1、《选树和表彰《集中解决百起农村重点信访案件活动实施办法》 附件1： 选树和表彰百个勤廉兼优农村基层党组织活动实施办法 　　一、评选范围和名额 　　1、评选范围 　　全市各农村和城市社区基层党组织。 　　2、评选表彰名额 　　全市共评选表彰勤廉兼优农村和城市社区基层党组织100个。 　　二、评选条件 　　1、严格遵守党纪国法，认真贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议、指示，年内没有严重违法违纪行为发生。 　　2、牢固树立宗旨观念，密切联系群众，积极为群众办实事、办好事，切实解决群众反映强烈的突出问题，党群干群关系融洽和谐。 　　3、坚持民主集中制，团结协作，率先垂范，凝聚力和战斗力较强。压滤机滤布在新农村建设中成绩显著，年度考核和民主评议结果位居所在乡镇或街道办事处优秀等次。 　　4、组织健全、运转协调，注重加强班子自身建设，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，作风优良，纪律严明，廉洁勤政，在有关党风廉政建设工作考核中位居所在乡镇或街道办事处先进等次。 　　5、认真解决群众信访问题，所在村居近年来无信访积案，年内未发生集体访、越级访等非正常上访事件，未发生重大治安、刑事案件和安全生产责任事故，社会和谐稳定，群众安居乐业。 　　三、总体安排 　　（一）动员部署阶段（2月至3月） 　　制定具体工作实施办法，组织召开动员会议，进行深入广泛的宣传发动，充分利用电视、报纸、网络、广播等媒体，广泛宣传开展选树和表彰活动的意义作用，进一步统一思想，明确目标要求，努力营造浓厚的舆论氛围和社会氛围。 　　（二）组织实施阶段（4月至11月） 　　以选树勤廉兼优典型为载体，以点带面，整体推进，着力抓好以下工作： 　　加强对农村基层党员干部廉政教育。创新方式方法，开展各种形式的反腐倡廉主题教育活动，加强对农村基层党员干部进行培训和重点专题轮训，改进农村基层干部作风，深入推进农村基层廉政文化建设。 　　建立健全农村基层党风廉政建设的规章制度和民主管理制度。进一步完善农村党员、干部行为规范，健全完善对农村基层干部的监督制约机制，健全完善农村集体资金、资产和资源管理制度以及强农惠农资金管理使用制度。 　　加强专项治理，维护群众合法权益。从解决群众反映强烈的信访案件入手，加强对落实强农惠农政策情况和农村基层党风廉政制度情况的监督检查，特别要把涉及农民群众切身利益、社会重点关注、容易出现漏洞的环节作为督查检查重点，及时发现并认真解决损害农民群众利益的突出问题。 　　（三）评选表彰阶段（12月份） 　　评选工作坚持先进性、代表性的原则，采取自下而上、逐级推荐、层层审核的办法进行。要充分发扬民主，乡镇（街道）要在广泛征求群众意见的基础上，严格按评选条件和程序进行推荐，并采取适当形式将初选的勤廉兼优党组织在本乡镇（街道）进行公示后，逐级上报；区县、高新区纪委要组织有关部门对推荐上