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提高农村学校办学特色 促进城乡教育均衡发展摘 要：教育的均衡发展，是一种新的教育发展观，是一种科学合理的政策导向，更是今后一段时期，我国基础教育发展的一个重要的战略性指导思想。在我国，接受义务教育是公民享受的一项基本权利，是国家通过法律的形式加以确立和保障的。然而，由于种种原因，公民的这种权利实际并没有得到真正的落实，城乡孩子在享受教育资源分配和受教育条件方面不平等。选用有创新意识、有冲劲的教师提任校长或学校负责人，扩大其办学自主权，奖励办学有特色、学校有起色的校长，激发校长办学热情。关键词：特色；均衡；教育；校长随着近几年来经济社会的快速发展和人民生活水平的迅速提高，人民群众对知识、对教育的需求越来越高，追求优质教育服务，已成为人们非常关注的一个热点问题。在我国，接受义务教育是公民享受的一项基本权利，是国家通过法律的形式加以确立和保障的。然而，由于种种原因，公民的这种权利实际并没有得到真正的落实，城乡孩子在享受教育资源分配和受教育条件方面不平等。其问题突出表现为：一、农村教师队伍素质不高。一是教师学历不达标。乡村教师中大多只有中师学历，有的是老高中毕业生。有些乡镇教师本科学历人数不超过10%。二是老龄化现象严重。农村教师中大多数是民转公教师，年龄平均在50岁以上，大多已接近退休年龄，有些民办教师退休后，又无法补充新教师，致使不少农村小学教师出现断代。高学历的年轻教师更是微乎其微。三是学科结构失衡。英、音、体、美、计算机教师严重缺乏，许多农村中小学只能以非专业的兼职教师替代。四是严重缺编。由于种种原因，城里的教师不愿下农村，大中专毕业生很难充实到农村中小学教师队伍中去。五是代课教师大量存在。小学代课教师中有80%以上在农村，初中代课教师有70%在农村。六是职称较低。许多农村小学高级教师比例不超过50%，比城市低近10个百分点。二、教育经费投放不足。各级政府虽加大了教育经费的投入，但由于农村学校面广量大，有限的教育经费不能解决所有问题，诸如校舍建设问题，学校硬件设施问题，农村学校办学条件未能得到较好的改善。三、教师待遇不高。近年来，各级政府通过各种渠道大力提高了中小学教师待遇。但农村中小学教师与城镇中小学教师的待遇相比，仍然存在一些差距，尤其在教师住房、医疗、养老保险方面未能享受到城镇教师的同等待遇，导致新的分配上的不公平。那么，如何才能促进教育均衡发展呢？一、加大农村教师队伍建设力度1.加大农村教师培训力度。教师的素质成为制约农村教育质量高低的关键因素。有关数据统计，目前农村还有二十多万代课人员，农村教师整体水平亟待提高。因此要加大对农村教师的培训。制定义务教育阶段教师培训中长期规划，明确各级教育行政部门的教师培训分担责任，每一位农村教师每学年至少受训1次，每次不少于20学时。教师培训经费由各级政府分级承担。市、县两级要加强农村教师培训机构的建设，探索制定学历提升奖励资助办法，从教师培训经费中拿出部分经费，作为农村教师提高学历水平的奖励资金。2.创新农村教师补充机制，继续推进实施农村教师“特岗计划”，畅通农村教师补充渠道。教育部门在招聘教师时，要优先选派到农村学校去，为农村学校带来新的生机和活力。3.改变农村学校按师生比配备教师的单一方式。农村学校规模虽小，但学校课程仍需按国家规定开设，这就需要不仅考虑生源的多少，还应照顾到学校规模、班级数量和课程设置，保证每门科目都有专业的教师从事教学工作。4.建立城乡教师交流机制。通过城乡学校的结对，把城市优质学校的优秀老师选派到农村去任教一段时间，促进农村师资的进一步优化，同时在师资力量的配备上向农村适度倾斜；鼓励新毕业的师范生到农村学校去进行锻炼和实习，并给农村教师适当的财政补贴。在教师的工资标准一样的情况下，对农村偏远地区的学校的教师给予适当的财政补贴，吸引一部分优秀的老师到农村去。各级教育行政部门要出台有关教师城乡轮岗政策，在职称评聘时把到农村任教经历作为城镇教师职称评定及工资晋升的必要条件。二、提高学校办学特色著名的教育家苏霍姆林斯基曾经说过：“要让学校的每一面墙、每块绿地、每个角落都是会说话的老师，学生随时随地都会受到感染与熏陶。”因此，学校将构建了动人的多元的与教育计划紧密结合的教育走廊，要精心设计校风、校训、标语等，如校训镶嵌在学校醒目的位置上，便于师生警示和铭记。校园宣传栏内陈列新闻时事、安全教育、手抄报、优秀活动成果展等栏目，开阔学生视野，发展求知欲望，充分发挥“以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的教育功能。言简意深教育标语布置在墙壁上，点缀于绿阴间，既烘托育人环境的气氛，又改观校园整体布局。同时注重师生学习、办公室环境的创设。学习环境与办公环境要求做到“静、敬、净”，“专、思、主”。通过多层次、多方位布置设计，创设出良好的学习工作环境。同时，通过在校园板报画廊中