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公路施工安全管理问题分析【摘要】当前随着我国经济的快速发展，人们的出行以及货物的运输交通问题越来越受到重视。作为交通的主要方式公路交通得到快速发展，各地持续不断地修建公路，规划了大量的公路施工建设项目。然而，其中公路施工的安全管理问题却迟迟没有得到应有的重视，在实际的公路施工中存在众多的安全隐患，威胁着施工人员的生命安全。本文对公路施工安全管理中存在的隐患问题进行简单分析，并给出几条解决的措施。【关键字】公路交通；公路施工；安全管理；隐患问题；措施公路交通是经济发展中的一项重要的基础设施，近些年来随着我国经济的快速腾飞，公路建设得到了快速发展，全国的公路通车总里程数已接近450万公里。在各地公路快速建设的同时，公路工程中的安全事故频繁发生，公路施工的安全管理中存在着许许多多不容忽视的隐患。因此，找到公路施工安全管理中存在的问题，并采用合理的措施进行纠正成为了大众关注的焦点问题。1公路施工安全管理的含义及重要性所谓公路施工安全管理就是指，从工程开始到竣工的整个过程中组织安全生产的安全管理活动。在公路的建设施工过程中，对项目中的人、物以及环境状态进行科学化、标准化的管理，避免安全事故的发生，保障施工人员的人身安全。公路施工安全管理的有效实施，是公路正常施工生产的基础和保障，直接影响着施工企业的经济效益和在市场中的竞争力。2公路施工安全管理中存在的问题2.1规章制度不完善目前，我国在公路规范施工安全方面仅仅制定了《安全生产法》、《安全生产管理条例》等几部法律法规，缺乏健全、完整的法律、法规制度体系，对施工过程中的一些具体的操作、工艺没有说明，这使得公路施工过程中施工企业往往钻法律的空子，存在许许多多的安全隐患。同时，随着时间的推移，公路施工中的技术手段不断发展，而相应的法律、法规却不能够及时更新，因而在实际的公路施工安全管理中无法发挥应有的作用。2.2公路施工及管理人员的安全意识不足在公路施工管理过程中，安全管理工作人员的整体素质偏低，安全意识不足，许多安全管理人员对公路施工安全方面的法律、法规不了解，或者了解的不够充分，因此无法按照规范对生产中可能出现的各种问题进行管理监督。许多公路施工安全管理人员或者企业的负责人在面对安全生产和施工进度、质量以及效益之间的矛盾时，往往把施工的安全管理作为次要因素进行考量，忽略公路施工安全管理的重要性。在实际的施工建设过程中，安全管理人员对相关技术安全操作的标准和规范不熟悉，无法及时的发现存在的隐患。并且部分安全管理人员是从普通工作直接提升上来的，没有经过专门的安全生产管理培训，也没有足够的工程建设实践经验，因此对公路施工过程中的安全意识很淡薄。再者，由于公路建设本身的独特性，工程的施工人员不是很固定，需要频繁的更换，无法受到进行长期、系统的安全操作培训。有由于公路施工大多在野外，安全部门对工程项目的监督管理工作实施比较困难，使得施工企业存在侥幸心理，工程中所需的特殊工种都没有持证上岗。2.3公路施工安全管理的资金投入不足在实际的公路建设施工过程中，安全是事故的发生很大一部分是由于施工现场的安全防护设备落后，防护措施不足引起的。由于建筑企业在公路施工中往往更加注重项目的经济效益，为了实现利益的最大化，很多企业削减在公路施工安全管理中的资金投入，甚至不投资。这使得公路建设在一些高危险环境下的施工缺乏足够的安全防护设备，使得安全事故发生的概率大大增加，威胁施工人员的生命安全。3加强公路施工安全管理的措施3.1提高公路施工安全管理的认识公路施工企业的领导人员应该带头认真学习公路施工安全管理方面的法律法规，提高对施工安全管理重要性的认识，当安全生产与经济效益之间产生矛盾时，要始终坚定不移地贯彻“安全第一”的生产理念。同时，通过开展公路施工安全管理相关的培训、讲座，提高安全管理人员和施工人员的安全生产意识，努力避免安全事故的发生。3.2制定安全管理制度并实现责任化政府部门和公路施工企业联合制定详细、科学、规范的安全管理规章制度，对工程中技术操作进行明确的规定，分析操作过程中可能出现的安全隐患，根据发现的问题制定相应的安全管理措施，以此来保障施工人员的安全。同时，在规章制度的执行过程中，要明确各级安全管理人员的责任，使公路施工安全管理的各项制度得到切实有效的执行。3.3建设专业的公路施工安全管理队伍公路建设企业应当提升施工安全管理人员的招收标准，招收既具有扎实的专业技术又拥有丰富的工程实践经验的人员从事安全管理工作，提高安全管理队伍人员的素质。同时，定期对安全管理人员进行集中培训，不断提升他们的工作能力，使得公路建设中出现或者存在的安全问题得到及时、妥善的解决。3.4增加公路施工安全管理的资金投入公路建设施工企业在进行工程的预算时，应当充分考虑公路施工安全管理所需要的资金投入。保证有充足的资金进行机械设备的定