回财务知识培训资料.docVIP

财务知识培训内容 农村义务教育经费保障机制改革以来，我县教育经费持续快速增长，农村中小学生均公用经费较大幅度提高，达到国家和省定标准，这同时对教育经费管理提出了更高的要求。针对省督导检查组、审计局及平时内部审计中发现问题，下面我讲如下几点： 一、原始凭证审核及支出管理 1、原始凭证的内容必须具备凭证名称，填制日期，填制凭证的单位名称或填制人姓名，经办人员的签名或者盖章，接受凭证单位名称，经济业务内容，数量、单价和金额。 2、外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人签名或者盖章；自制的原始凭证必须有经办单位领导或者其指定人员的签名或盖章；对外单位开出的原始凭证必须加盖本单位的公章。原始凭证的大小写金额必须相符；购买实物的原始凭证还必须有验收人签字； 3、所有报销的原始凭证必须有领导签字，经办人签字；购买实物的原始凭证还必须有验收人签字，并做好入库和领用记录，达到政府采购标准的还应有政府采购手续；学校的各项附属工程及维修方面的原始凭证按工程管理的相关规定办理，对于涉及隐蔽工程的项目必须有承包方现场监理和施工方共同签字认可的隐蔽工程记录。 4、工程项目的预付款必须按合同规定的付款方式由施工方开具借据，单位领导签字直接支付给施工单位或者个人。严禁以任何第三方借支。工程项目的报销一个合同一般不能分次报账，必须待工程项目竣工验收合格、出具审计报告或审计结算备案表才能结账。特殊情况需要分次报账的，必须有分次验收记录。 5、严禁各学校明知对方提供的发票极有可能是假发票的情况下为了所谓的节约税款而助长偷税漏水之风。甚至让自己触犯法律。 6、政府采购手续按县采购办的规定办理，属询价采购的必须有3家以上报价单位盖章的询价记录。 7、报销的发票必须是发票联，且必须复写，严禁对发票进行涂改、挖补。 8、有寄宿生生活补助未足额发放的现象。寄宿贫困生生活补助的期末结余资金一定要退还学生，不能以任何理由克扣寄宿贫困生生活补助。 9、报销发票必须有附件。 10、报销的发票必须与合同内容相符。发票复印件有能作为报销凭证。 11、有发放清册无领款人签字直接报销的现象。 12、严禁私自销毁会计档案，达到保管年限的会计档案销毁必须经县级财政、审计部门同意，做好销毁清册，在财政、审计和单位主要领导的监督下进行销毁。 13、往来款未及时清算。学校发生的往来款项应及时清算，不得长期挂账，因公借款，经办人必须在事项完结一周内办理报销手续。 14、严禁学校产生新的债务。学校附属工程、购置办公教学设备等，要根据学校承受能力编报项目预算，报中心校审批后才能实施。特殊情况确实须要产生债务的项目；必须报教育局审批，未经批准擅自组织实施的，财务部门不得给予报销，产生的债务由学校相关人员自行承担。 15、各级下拨的专项资金必须专款专用，严禁以任何形式挤占、挪用上级专款。 二、农村中小学公用经费的预算管理 1、认真编制中小学公用经费年度预算。各中小学必须按照国家规定编制中小学经费年度预算，要依据在校学生人数和定额标准计算出公用经费额度，将“日常公用支出”和“专项公用支出”编入预算，“专项支出”包括学校仪器设备、办公设备、图书资料、学校校园建设等。各中小学的预算必须按时报各乡缜中心校，中心校审核后上报教育局，教育局根据学校经费预算，按照财政国库集中支付的相关规定下拨到各中心校。 2、各中小学编制的预算必须坚持操作性强、执行力好的原则。各中小学必须认真编制本校的年度预算，预算一经确定，应严格按预算执行，原则上不得随意调整。各中小学的年度预算必须经学校领导集体研究，严禁经办人员闭门造车。 3、强化预算控制。建立健全规范的预算编制制度，保证每笔开支有根据、有来源、有效益、有监督。各单位预算要本着“稳妥可靠、量入为出、勤俭节约、统筹兼顾、保证重点、公开透明、追踪问效”的原则，保证教育教学工作的正常需要，自求收支平衡。各项收入全部纳入预算，统一管理、统一核算，不得安排赤字预算，不得以负债方式求得收支平衡。 三、加强学校国有资产管理 1、完善中小学校舍、教学仪器、图书、办公设备的建后管理，做到管理科学化、制度化。建立、健全中小学固定资产日常管理制度。健全固定资产台帐管理，定期组织资产清查，做到账账相符、账卡相符、账实相符。 2、农村各中小学、县直各学校（园）的国有资产的出租、出借、报损、拆除、变卖、转让等，应经学校领导集体研究，并按国有资产处置管理的有关规定，报国有资产管理部门审批，严防国有资产的流失。任何学校不按程序上报审批擅自处置资产，造成资产流失的，将追究相关人员责任，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚，并根据资产价值和流失情况，由相关人员赔偿。 3、农村各中小学、县直各学校（园）应设有固定资产管理人员并对所管资产的安全完整负责，固定资产管理人