校内第三方专业评价的理论与实践探索.docVIP

校内第三方专业评价的理论与实践探索摘 要：专业发展水平是衡量高校办学水平的重要指标。目前学科评价有政府标准，但是专业评价没有政府标准，而社会中介机构中的专业评价机构众多，评价标准不一，结果差距也很大，高校对社会评价结果褒贬不一。高校专业校内第三方评价正是基于这样的形势而产生的。校内第三方评价相对于社会中介机构的评价来说，具有客观、公正、全面的特性，值得进一步探索。关键词：第三方；专业评价；评价体系；评价过程一、第三方评价概述现代大学治理，非常重要的环节就是教育教学评价。而要构建科学的大学评价制度体系，重要的工作之一就是让一定数量的第三方专业评价组织得以建立起来，并让它们在没有政府干预的条件下建立行业自身的规则，在相互竞争中建立自己的信誉，在相互竞争中优胜劣汰。第三方专业评价组织不但可以更好地体现不同利益相关者对大学的利益诉求，而且由于它们不直接受政府的管理，专业性强，可以更好地保证评价的客观性和科学性，对大学学科、专业、课程等方面的建设起到持续的促进作用 [1 ]。高等教育评价是对高等教育教学、科研创新、学科专业建设等工作做出客观评价和鉴定的过程，对高等教育起诊断、导向、激励和监督作用，是教育主管部门对高等教育进行宏观管理、监控和引导其发展的重要依据 [2]。高等教育第三方评价主要是指由介于政府、社会和学校之间具有独立地位的法人实体对高等教育进行的评价。一般来说，这一实体是一种专门性的评估组织，通过接受业务委托，对高等学校的办学能力和教育质量进行价值判断和（或）诊断，并且通过评估结果影响委托人与被评估者的决策 [3 ]。独立、专业的第三方评价机构是随着现代大学制度的不断深化而逐渐产生、发展的 [4 ]。校内第三方专业评价是指在高校内部除专业建设与专业管理以外的部门对高校内部专业发展状况进行评价的过程。校内第三方从机构上首先要排除学院和其他的专业教学单位；其次是专业建设的管理机构；最后校内第三方应该是专门的研究机构。校内第三方评价主体特点包括：首先，该机构必须独立于专业建设之外。其次，该机构具有一定的理论基础和实践经验。最后，该机构还应该有一支评价队伍。专业评价是一项工作量大、技术含量高的工作，必须有一支高素质、有理论、懂技术的队伍作为支持。二、江汉大学校内第三方专业评价的实践探索江汉大学专业评价工作于2012年开始，由于该项专业评价的结果是给所评专业标星，因此，又称“星级专业评价”。评价体系是高教所自行研发的指标，具有原创性，该评价指标体系还融合了当前社会上对于高校专业评价的多方优点，具有较强的科学性。1.研制科学的评价指标体系（1）指标体系制订的原则专业评价的首要工作是制订指标体系。高教所在研制星级专业评价指标体系时应把握如下几个原则：一是科学性。科学性的原则就要求这个指标体系能够反映出专业建设的内在要求。二是合理性。在综合社会上其他评价指标体系的过程中，有些指标体系是针对研究型大学的。三是可操作性。科学合理的指标体系最终还是要落到实际评价活动中。四是动态性。星级评价的标准不是一成不变的，不能一次评价终身定性。（2）指标体系的基本结构江汉大学“星级专业评价”指标体系基本结构为：一级指标3个：教学资源、教学质量和科研成果。二级指标7个：人力资本、教学基础、专业优势、教师水平、学生水平、成果质量和科研效益。三级指标15个：教育实力、教学团队、仪器设备、实验室建设、人才培养、重点学科、特色专业、教学水平、研究水平、培养质量、学习效果、科研项目、科研基地、科研奖励、科技成果转化。观测点49个。2.严谨的专业评价过程（1）确定数据目标学校各专业发展的等级主要根据全国相关专业发展水平来确定，在选定5星级专业（参考武汉大学邱均平的专业评价结果）为目标专业，以其他等级高校专业发展水平为其他等级，这样就要有针对性地前往相应学校搜集相关专业数据。（2）开展数据搜集①到高校实地调研为了得到其他高校的专业建设数据，高教所根据每年评价专业的情况，每年分批前往各兄弟高校获取相关数据。通过到各高校的调研，不仅了解了各高校的专业发展情况，也同时调研了各高校的办学特色和办学理念，特别是各高校高等教育研究所的发展及工作职责。了解各高校工作中积累的经验，加强了校际之间的交流。②采用网站搜索由于实地调研受制于经费、时间的约束，不能大规模、长期开展，为此，高教所采用了网站搜索相关数据的途径。由于当前高校积极响应信息公开制度，网站上提供了很多有用的信息。3.收集数据，开展星级专业评价每年都做到工作有方案，实施有步骤，将工作分配到个人，明确每个人评价的专业，从而使工作化整为零，易于操作。在已经完成评价的专业中，每个专业都做到有专人负责，从标准制订、数据收集、星级评定，都由专人完成。根据各专业所报数据，结合指标体系的标准，对各专业进行星级评定。4.科学运用专业评价的结果截