美国和欧盟高校学分互认的挑战、举措与启示.docVIP

美国和欧盟高校学分互认的挑战、举措与启示摘要：学分互认是美国和欧盟促进高校学生流动、实现教育国际化的重要举措之一。但美国和欧盟的高校在学分互认的过程中遇到了诸多的困难与挑战。为了应对学制不同、课程对接困难、学分制不同等方面的挑战，美国和欧盟高校提出了多种促进学分互认的举措。这些举措包括明确学分互认程序、增强理解、促进互信、优化学分认证模式、转换学分度量方法以及建立留学信息网站等。这些举措能够为中外高校间的学分互认提供有益借鉴和启示。关键词：美国;欧盟;高等教育;学分互认一、问题的提出自20世纪90年代中期以来，欧盟和美国一直致力于推进双方在教育和人才培养上的合作，并建立了第一个“亚特兰蒂斯计划”（Atlantis Programme）。[1]此后，根据美国和欧盟在2000―2006年及2006―2013年间签订的后续协议，亚特兰蒂斯计划有了很大的发展，开展了一系列的活动，包括学生的流动和设置联合学位及双学位。[2]2009年，美国和欧盟采用欧美教育论坛的形式进行了一次政策对话。在此论坛的基础上，欧盟和美国分别开展了一项关于高校学分互认的研究。在欧盟方面，欧盟研究团队首先通过筛选高等院校的网站，选取了19个欧洲国家。这些国家涵盖了一个广泛的地理覆盖范围（东西南北部以及中部）、大中小国家、拥有不同高等教育体制和学分使用传统的国家。为了找出在与美国高校交换学生的过程中，已经使用过学分互认的高等院校，欧盟研究团队在19个欧盟国家中进一步筛选了100所高等院校。这次筛选的另一个目的是找出高等院校的网站是否提供以及提供什么样的学分转换的信息。与此同时，欧盟研究团队进行了20项采访，采访对象来自支持美国学生流动的组织或者是那些支持学分和资格认定的团队。这些采访的目的是找出各国解决学分认定和面临的典型问题的指导方案的有关信息。[3]在美国方面，根据高校的地理位置、规模以及2008年至2009年进行短期国外学习的学生数的排行榜，美国研究团队选取了9所高等院校。此外，还包括自发加入“亚特兰蒂斯计划”，提供联合学位或双学位的5所高等院校（5种不同的学科），以及3所独自进行国外留学项目的非高等院校。在这17个案例中，项目研究人员对相关利益者进行了采访，同时，这些高校的网站为评估学分认定的最佳方法以及留学的透明度提供重要数据。为了了解高校网站上有关留学的信息，找出解决学分认定主要问题的方法，美国研究团队先通过邮件采访来自14所高等院校和3个私营机构的代表，然后和10个代表进行邮件、电话或者面对面的采访。根据对网站透明性信息的分析，以及作为对网站信息的补充，美国研究团队也展开了案例研究。[4]在这两项研究的基础上，美国和欧盟的研究团队于2011年10月联合出版了名为《关于美国和欧盟高校合作中学分体系使用的研究》（Study on the use of credit systems in higher education cooperation between the EU and the US）的报告，为美国和欧盟高校间的学分互认提供了指导。二、美国和欧盟高校学分互认的挑战（一）学制不同在欧盟，学士学位包含三个阶段。第一个阶段是三年或者四年的学士阶段，紧接着的第二个阶段是一年或两年的硕士阶段，第三个阶段是至少三年的博士阶段。在美国，学士学位包含四年的学士阶段、一至两年的硕士阶段以及三年的博士阶段。四年的学士阶段又被分为两年较低层次的通识教育阶段和两年高层次的专业教育阶段。[5]比较教育?美国和欧盟高校学分互认的挑战、举措与启示（二）课程对接困难第一，美国和欧盟高校描述一门课程内容的基准是不同的。在欧盟，尽管可用教学大纲来说明课程内容，但更多的是以学习成果来描述课程内容，即根据学生在学习结束后所成功地表现出来的行为来定义课程的内容。[6]而在美国，课程教学大纲包括课程?M教学投入、文本阅读以及评估程序，课程内容一般是通过课程或教学投入来描述的。第二，美国和欧盟国家衡量学习量的标准不同。在欧盟国家，学习量是通过学生为达到学习目标所花费的所有学习时间来衡量的，既包括上课时间也包含了学生课外学习的时间。而在美国，学习量仅仅是根据学生在教室或实验室花费的时间来衡量的。第三，美国和欧盟国家对和学历相关联的课程的要求有所不同。在欧盟，主修课程的要求和一般学历课程的要求区别不大，而在美国，这种区别是存在的。因此，欧盟的学生在美国留学时就会选择他们有所准备的、符合主修课程要求的课程。在美国，学士学位包含通识课程和主修课程，主修课程进一步被划分为必修课和选修课。学士学位对通识课程的要求和主修课程的要求是有所区别的。因此，美国留学生倾向于选择通识课程和选修课，而不是与他们主修课程相关的必修课。[7]（三）学分制不同美国和欧盟国家的高等教育都广泛使用了学分制。在美国，学分制的使