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欧盟财政契约 U9925151 李昂 欧盟“财政契约”出台的背景 （一）欧洲主权债务危机的爆发及主要原因 2009年10月，希腊政府宣称曾隐瞒大量的财政赤字，随即引发市场的大范围恐慌。截至同年12月，三大评级机构先后下调了希腊的主权债务评级，投资者大量抛售希腊国债。 2010年4月底、5月初，希腊债务危机的传染效应显现，危机迅速向欧洲其他国家蔓延，葡萄牙、西班牙、意大利、爱尔兰等国同时遭受主权信用危机，形成了所谓的“欧猪五国”(PIIG)。 时至今日，欧债危机仍然深不见底。 （二）欧洲各国积极探索危机化解之路 围绕“治标”和“治本”，欧盟、欧洲央行、国际货币基金组织以及欧盟成员国特别是英法德等大国先后提出多种解决方案，包括向纾困机制增加“火药”、发行“欧元债券”、让欧洲央行担当“最后贷款人”等。但每一种方案背后，有关各方既有不同意见，更有利益博弈，故未能达成广泛共识，在一定程度上错失遏制和解决危机的有利时机。 在欧洲主权债务危机愈演愈烈、经济复苏面临困境的关键时刻，欧盟及其成员国领导人于2011年9日凌晨就另立新约、加强财政纪律达成重要共识。 这是欧盟为从根