10.15资溪项目建议书技巧.ppt

15 2.2.1 居民角度 城市空间尺度不和谐 城市历史文化风貌不够突出 城市绿色开敞空间不亲近日常生活 城市空间轮廓不够明显2.2 核心问题 16 2.2.2 规划角度 城市发展的历史文脉的断裂 城市原有的山水格局被破坏 城市的街区和建筑风格缺乏个性 城市的基础设施建设缺乏统筹规划 城市的管理政策缺乏战略眼光2.2 核心问题 17 2.2.3 政府角度 决策者应该转变传统的思想观念，不断拓展思路 城市规划管理中应严把规划选址关 加强对城市规划设计质量的重视 对城市规划方案的实施情况进行跟踪管理 总之，城市规划管理是一项非常复杂的工作，它涉及到政治、经济、文化等诸多方面的内容，因此应当加强重视和优化管理模式，只有这样才能保证城市规划管理质量，才能确保城市的可持续发展。2.2 核心问题 18 2.3.1 功能发展转变 城市让生活更美好——城市设计的人性化 自上世纪90年代，淳安县即明确了“生态立县”战略；进入21世纪，“旅游兴县”战略带动了旅游快速发展；随着“十一五”期间杭州市“城市东进，旅游西进”战略的提出，淳安县顺势而为，提出“以湖兴县、融入都市”战略，随着杭州交通西进、旅游西进、房产西进的思路落实，杭千高速建成，以旅游休闲、度假房产开发为主的城市建设进入快速发展期，城市框架拉开，度假区建设也快速推进；十二五“蝶变淳安”目标提出后，针对旅游观光化、休闲发展滞后的问题，淳安县再次提出“全县景区化”、“秀水富民”的战略思路，强调旅游休闲从湖区向山溪谷地纵深发展，以“一湖秀水、一方生态”带动城乡居民致富；与此同时，“两区”建设、杭州第二水源地背景下，淳安县也面临的生态保护要求越来越严格，倒逼淳安走出一条生态美丽建设之路。2.3 发展条件 20 2.3.2 规模发展策略 存量土地的开发利用 针对千岛湖城市发展现状，结合国家、浙江省对优化空间资源配置、提高建设用地使用效率的具体要求，明确千岛湖存量空间盘活和城市更新改造策略思路。 （1）集中改造，突出重点 从城市整体发展的角度，明确城市需要进行存量盘活、更新改造区域；从城市功能和布局角度，识别战略性空间和重点改造区块；城市更新改造强调宏观层面的统筹安排，改造宜片区化推进推进，以利于功能设施统筹安排，改造一片、提升一片。 （2）因地制宜，差异改造 一是改造政策差异化，根据不同改造对象和更新目标制定差异化政策组合；二是改造手段差异化，因地制宜采用综合整治、业态改造、功能置换、拆除重建、修葺完善等改造手段，塑造区域特色；三是管制策略差异化，城市功能节点、交通枢纽、产业园区可引导高强度、高密度改造，老城区、城郊村庄、边缘地区或保护性区块则控制开发强度。 （3）强化统筹，完善配套 城市存量空间的盘活应强调与城市总体格局、周边区块的功能协调、空间融合，注重社会公共服务项目配套，并为未来可能的公益性项目、主导功能项目留有余地。 存量空间开发指引 （1）已出让闲置土地 （2）产业发展区块 （3）功能提升区块 （4）特色风貌区块2.3 发展条件 21 2.3.3 交通组织策略 ? 随着千岛湖杭黄高铁及千黄高速的开工建设，城市旅游的交通进入方向将发生重大改变：目前杭黄高铁千岛湖站选址文昌镇，即将开工的黄千高速将在千岛湖镇东北开辟新的高速出入口；由此整个千岛湖镇将从目前单一的东向进入变成东北西三向进入，城市总体交通格局将发生重大变化。 （1）策略一：全面对接高铁客运 提升高铁站至主城区连接线（S302省道），建设高铁站至各湖区的高速水上巴士线路，将游客快速引导至中心城区或其他旅游地区，预留高铁站前区至中心城区的轻轨线位。 （2）策略二：建设城市环线，分流过境交通 根据交通专项规划，建设客运北站—阳光路—滨湖大道-梦姑路-淳杨线-南景路东延线-环湖南路-睦州大道-坪山、鼓山北环路的城市快速交通环线，分流过境交通，缓解城市东西向受阻的问题。 （3）策略三：城区路网优化，防止拥堵 结合规划用地布局，构筑完善的城镇路网系统，提高道路系统运行效率。加强城区各组团间联系通道的建设，以支撑空间格局的实现。老城区完善道路网络功能级配，强调次干路及支路网络的完善，部分路段线型优化，提高道路可达性。重要交叉口优化提升，防止拥堵。 （4）策略四：提倡城市慢行，展现城市与乡村双重风采 城区适度控车，鼓励更加健康的交通方式，建设城市绿道，贯穿城区三大湖区沿岸，并与区域绿道相衔接，推行“绿道骑行通借通还”，打响“千岛湖绿道骑行”品牌，打造“骑行天堂”。乡村地区通过对乡村道的提升改善，设置最美乡村风景线，充分展现淳安农家地域风情。 （5）策略五：旅游大时代的来临，民用机场的作用将会越来越突出? 千岛湖通用机场占地面积达到400亩左右，其中飞行区面积接近200亩，占到整个面积的50%，跑道、停机坪、停机库、