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管理学的起源 第二章 管理理论 第一节 管理思想的演进 第二节 管理理论的新发展 第一节 管理思想的演进 一、早期管理思想的发展概况 二、管理理论的萌芽 三、古典管理理论 四、行为管理理论 五、现代管理理论 一、早期管理思想的发展概况 管理活动 长城：历时二千多年，投入劳动力百万人，动用土石方绕地球13.5圈，每块砖都刻上制造者州县及名字 战争推动了军事思想的发展 管理思想 治理国家：富国、富民、爱民 选人、用人：知人善任 对管理哲学的思考 管理方法 决策和对策 科举制度 中国古代的管理思想 二、管理理论的萌芽（产业革命前后） 亚当 · 斯密（1732~1790）（英） 罗伯特 · 欧文（1771~1858）（英） 查尔斯 · 巴贝奇（1792~1871）（英） 早期管理思想的特点 管理的重点：是为了解决企业劳动分工与协作问题。 管理的内容：局限于生产管理、工资管理和成本管理上。 经验管理：管理工作的成败主要取决于管理者个人的能力、经验、个性和管理作风。 企业管理工作主要由企业所有者承担。 管理理论的形成 管理理论比较系统的形成是十九世纪末二十世纪初，其标志是1911年泰罗《科学管理原理》的出版。这一时期的理论一般称为古典管理理论。 三、古典管理理论/科学管理思想 泰罗的科学管理理论 法约尔的一般管理理论 德国韦伯的官僚组织理论 （一）科学管理理论 是二十世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的理论，也称为泰罗制，着重研究如何提高单个工人生产率 1.代表人物： 泰罗：科学管理之父 吉尔布雷斯夫妇 甘特 泰罗的科学管理理论 主要著作： 《计件工资制度》（1895） 《车间管理》（1903） 《科学管理原理》 （1911） 泰罗的主要观点 制定科学的工作标准（工作定额原理） 主张能力与工作相适应（以工作挑选工人） 制订标准化的操作方法 实行差别计件工资制 把计划职能与执行职能分开 实行管理的“例外原则” 泰罗的四项管理原则 对工人操作的每个动作进行科学研究,用以替代老的单凭经验的方法. 科学地挑选工人,并进行培训和教育,使之成长. 与工人们亲密地合作,以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办. 资方和工人们之间在工作和职责上几乎是相等的. 吉尔布雷斯夫妇 动作研究 动素 Gilbreth, Therblig 甘特 甘特图：被认为是管理工作上的一次革命,社会历史学家视为 20世纪最重要的社会发明 计件奖励工资 ３．对科学管理的评价 将科学引进管理，代替了个人经验。使生产率大提高，推动了生产的发展，适应了资本主义发展的需求。 科学管理提高了整个国家的生活水平。 由于管理职能和执行职能分开，企业中开始有一些人专门从事管理工作，使管理理论的创立和发展有了实践基础。 把工人看成是机器，纯粹的经济人，在体力和技能上对工人最大限度的压榨。 侧重于生产一线上的管理，解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题 彼得·德鲁克的评价 科学管理“可以算是自从联邦制度拥护者论文问世以来美国人对西方思想做出的最有影响、意义最为深远的贡献。只要工业社会还存在，我们就决不会忘记，人做的工作是可以加以系统研究、加以分析，可以在它的最基本的组成单位上下功夫而加以改进的。” 彼得·德鲁克：《管理实践》，工人出版社1989年版，第331页 （二）法约尔的一般管理理论 法约尔一般管理理论的评价 为管理科学提供了一套科学的理论框架，其理论体系至今无人能出其右，不仅适用于企业亦适用于其他组织，管理原则现在仍为许多人所推崇。 法约尔与泰罗的比较 法约尔：关注的是所有管理者的活动 将个人经验上升为理论 其理论性、系统性更强 生命力更旺盛、更具一般性 （三）韦伯的官僚组织理论 背景：曾担任过教授、政府顾问、编辑 其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期 被称为组织理论之父 主要著作：《经济和社会》，《社会和经济组织理论》，《新教伦理与资本主义精神》 韦伯的官僚组织理论的评价 明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力。 强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制。 过分强调组织原则和恪守规章制度，抑制创造力、革新精神和冒险精神。 忽视了在正式组织中存在着非正式组织，强调人际关系的非人格化，决策时只考虑规章和程序，而忽视了成员的情感方面的需求，不利于调动积极性。 科学管理阶段的特点 管理理论已围绕着解决人类社会新型组织——工厂的效率问题，形成了较为完善的体系和框架；科学管理理论从作业活动效率方面研究，组织理论则从管理工作效率来研究。 人们已开始将