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农村宅基地制度改革研究 　　摘 要：本文首先列出了目前农村宅基地使用存在的普遍问题，然后对其原因进行深层次的剖析，进而提出宅基地改革的思路。关于农村宅基地改革，提出了如下几点：应给予宅基地，农用地充分的收益权，以利于市场化发展；应对宅基地的范畴进行界定，特别要界定田中房，院落的属性；对宅基地实行“基于价值系数的宅基地指标化模式”；农用地改革应同步跟进；充分尊重历史，保障老农民的利益。 　　关键词：农村宅基地；价值系数；指标化模式； 　　中图分类号：F301 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150932065 　　随着社会经济的发展，市场机制在资源配置中发挥越来越重要的作用，但目前宅基地制度是计划经济的产物，已不适应当前经济的发展。目前宅基地使用权没有实质收益、处分权益，农民无法从价值数百万亿元的宅基地中获利，同时占用宅基地没有任何成本，宅基地缺少退出激励，导致土地的巨大浪费，并导致了城市房价飙升。我国农村宅基地改革迫在眉睫。 　　严金海（2011）分析了宅基地整治中的土地利益冲突与产权制度成因，探讨了地方政府为协调利益关系所采取的制度创新及其成效与局限性。李勇坚（2014）对我国宅基地改革的典型试点方案进行了深入研究，并创新性地提出了“宅基地指标化”模式。冯蓉晔（2015）对我国现有的宅基地置换模式按照置换离城区的远近进行了分类，并对各类