环境经济学69989.pptVIP

環境經濟學 本質上，經濟發展與環境保護並非完全對立或矛盾衝突，故必存有可斟酌之餘地。因為環境污染問題之發生，大部份都與經濟發展有密切關係，所以，若能加入環境經濟學之觀點和角度來探討其解決之道，則更可幫助我們瞭解問題之本質與癥結所在，並且更能有效地解決問題。 環境經濟學 環境經濟學之基本概念 環境污染之社會成本 環境品質改善之成本與效益 防治污染之經濟誘因制度 經濟發展與環境保護之關係 環境經濟學之基本概念 私有財 公共財 成本 邊際成本 外部成本 私人成本 社會成本 總收益 成本效益分析 私有財：通常是指市場具有排他性與獨享性消費物品或勞務，如麵包、鞋子、房屋等無法與他人共享者稱之。 公共財：日常生活所消耗的物品或服務，具有共享性以及不具排他性，如美麗月光、清潔空氣、優美風景、治安、國防、公園等，社會大眾均可共享者稱之。 成本：在經濟上成本是指生產或消費財貨或勞務時所須付出之代價或犧牲，如生產電視機需要原料之貨幣價值即是。 邊際成本：增產一單位產出所需額外增加的成本。 外部成本：生產者或消費者沒負擔之生產成本或消費成本，如生產過程中所造成之污染（廢氣廢水）；消費過程（開車）所造成之廢氣、噪音，若未經處理即排放，則這些成本都沒有由生產者或消費者負擔，而最終由社會其他成員來負擔。 私人成本：生產一種產品時，私人所負擔的資源人力等之貨幣價值，如原料、薪水及機器等。 社會成本：生產一種產品時除私人所負擔之成本外，尚包括私人未負擔之資源、人力的成本。即對整體社會而言，所需付出之總成本。即私人成本加上外部成本。 總收益：一個企業在一定期間內的總收入，等於產品單位價格乘以出售數量。 成本效益分析：一種評估長期投資計畫或方案的一種實用方法，包括求算及評估與計劃有關之成本和效益，並將各項預期利益的折現值與各項預期成本之折現值相比，以做為決策之參考。即分析總效益與總成本間淨效益之多寡。 環境污染之社會成本 損害成本 迴避成本 防治成本 行政或交易成本 損害成本：污染對人類健康、對物質、對景觀所造成直接或間接之損害 迴避成本：人們為了避免污染發生的損害，所花之各種成本總和 防治成本：為減少污染所使用的資源，以及由於這些努力所造成對國家經濟的各種衝擊 行政或交易成本：防治成本以外，所有與防治污染有關之附帶成本(含防治污染相關研究、計劃、行政、溝通、執行、監測及檢驗分析) 污染成本： 損害成本及迴避成本之總和 防污成本： 防治成本及交易成本之總和 防治污染： 污染成本降低，將之轉化為防污成本 環境品質改善之成本與效益 污染排放量與環境品質之關係 污染排放量與邊際防治成本 環境品質與污染防治成本之關係 環境品質與污染防治效益之關係 簡單之益本分析與污染防治之最適水準 平均成本與邊際成本 平均成本(AC)=總成本除以產量(Q) 邊際成本(MC)：當產量每增加一單位，其所對應總成本增加量。　 平均成本與邊際成本之用途 平均成本決定是否進行污染防治工作 以平均成本為決定指標 總效益總成本【平均效益平均成本】 則應從事污染防治工作 邊際成本決定應削減之污染量 經濟社會進行污染防治到某一程度是否應再進行，必須考慮額外增加之成本是否低於額外增加之效益。即邊際效益 邊際成本時方應再進行污染削減。 污染排放量與環境品質之關係 污染排放量與邊際防治成本 環境品質與污染防治成本之關係 環境品質與污染防治效益之關係 簡單之益本分析與污染防治之最適水準 防治污染之經濟誘因制度 污染防治措施 污染管制措施 經濟誘因措施 污染管制措施 管制措施是由政府主管機關訂定目標，擬定法令規章，採行達成目標之必要行動，並發展一套執行的辦法來確保大家的服從。 污染物標準 有二： 環境品質標準 放流標準 環境品質標準 環境品質標準即對空氣或水的品質設定之最低要求。 環境品質標準需要考慮使用上之影響，技術上之可行性，經濟效率的後果。 放流標準或排放標準 排放標準其方式包括： 濃度標準 總量標準 每小時、每日、每年之總量管制標準 排放標準雖然能達到要求之水準，但最大的問題是執行上很困難，政府需大量的人力與財力才能完成，其執行成本相當昂貴。 經濟誘因措施 經濟誘因策略可改善現有管制措施低效率之缺點，而其具體措施有： 污染排放費 補貼 可轉換許可證 排放抵消策略 泡沫策略 排放儲蓄策略 賦稅減免或低利貸款 污染排放費：可以使污染排放者衡量其費率，儘量使其排放量位於污染排放邊際成本與收費水準之交點。 補貼：污染排放者減少其排放量，則其減少的排放量就能得到補貼。 可轉讓許可證：所有排放者均需有排放許可始可排放 。 排放抵消策略：針對新廠重建工廠要在不及格地區設廠時 必須設法利用現有技術來降低污染排放以保證不使原有空氣品質惡化。 泡沫策略：利