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确保群众舌尖上的安全 　　黔南州食品药品监督管理局坚持以食药监管体制改革为动力、以综合整治为抓手、以规范化建设为保障，着力夯实监管基础，推动全州食品药品安全总体态势持续稳定向好。 　　2014年4月，根据黔南州人民政府职能转变和机构改革工作方案，整合了多部门职能的黔南州食品药品监督管理局组建成立，在日常监管工作上结束了“九龙治水”的局面，开始履行食品安全综合协调、生产流通环节食品安全监管、酒类流通监管、餐饮环节食品安全监管、药品和医疗器械生产流通使用环节全过程监管、保健食品化妆品监管、组织查处食品药品安全重大事故等职责。 　　两年多来，该局在州委、州人民政府的正确领导下，在省食品药品监管局的业务指导下，坚持以食药监管体制改革为动力，以综合整治为抓手，以规范化建设为保障，着力夯实监管基础，强化社会共治，组织全州食品药品监管部门，累计出动食品药品执法人员2万余人次，检查农贸市场1600余户次、食品生产经营户48431户次、药械保化生产经营使用单位3038家次，立案查处“四品一械”违法行为713件，移送公安机关7件，收缴罚没款近700万元，全州食品药品安全总体态势持续稳定向好，没有发生区域性、系统性食品药品安全风险和责任事故。2015年，黔南州在全省食品药品安全综合目标考核中取得了全省第3名的好成绩。 　　建立健全监管机制 　　构建科学防控体系 　　新组建以来，黔南州食品药品监督管理局着力构建统一、权威、高效的监管体系。于2015年在全州推行食品药品安全“网格化”监管，建立州、县、乡镇（办事处）、村（社区）四级食品药品安全监管网格，实现定人、定点、定责，做到片清、户清、底数清。 　　目前，全州十二县（市）已全部成立食品安全委员会及办公室，负责统一领导组织协调本区域的食品药品安全工作。十二县（市）市场监管局也均实现了场所、设备、人员、工作“四到位”，并明确了县、乡两级食品药品监管事权划分，各项工作迅速展开，监管体制改革深入推进，食品药品监管“四有两责”工作要求得到全面落实。 　　明确职责，强化考核问责，每年初均与各县（市）政府、州直有关部门、各县（市）市场监管局签订《食品安全责任书》《食品药品监管目标责任书》，并于2016年首次将食品药品安全纳入州政府对县（市）政府目标考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。 　　落实“四个最严”要求 　　保障食品药品安全 　　规范许可行为，严把食品药品市场准入关。黔南州食品药品监督管理局认真贯彻落实中央、省、州关于“供给侧”改革工作要求，积极做好行政审批制度改革，严格按照国家有关食品药品行政审批标准，开展好“三集中三到位”审批服务，所有行政审批事项办理时间比法定时限压缩50%以上。结合新《食品生产许可管理办法》，将食品生产企业许可期限由原来的3年变为5年，取消了食品生产许可检验机构指定、审查等收费项目。2014年至今，黔南州累计受理食品、药品、医疗器械等行政审批服务事项12328件，接受咨询36873件（次），按时办结率和群众满意率均达到100%。 　　强化市场监管，深入开展安全隐患排查。落实了食品生产企业产品出厂检验检测报告制度，开展对获证企业的证后监管抽查，严格对食品生产小作坊进行备案登记，实现了对小作坊的动态监管；每年在元旦、春节、五一等重点时段开展食品安全检查，确保经营的食品来源合法、质量可靠、去向可循；以“文明在行动，满意在黔南”食之放心行动为重点，积极推行“明厨亮灶”管理，对全州4075家持证餐饮服务单位实施量化分级管理；制定了辖区药品、医疗器械经营企业日常监管工作计划，将药品日常监管与新版GSP认证工作有机结合；在全州开展了保健食品、化妆品经营准入备案管理工作，并与609家保化经营企业签订了保健食品质量安全承诺书。通过监督全州食品药品生产经营企业认真执行各项管理规范，完善生产经营监管制度，确保食品药品安全。 　　突出治理重点，强化专项整治。坚持食品药品安全“零容忍”，全力打好食品药品安全的攻坚战和持久战，对重点区域、重点品种、重点时段开展集中整治，保持打击假劣食品药品的高压态势。2014年至今，该局先后部署开展了农村食品市场“扫雷行动”、医疗器械“五整治”、 问题疫苗专项整治等各类食品药品安全专项整治50余项，有效减轻和消除了食品药品安全危害和风险。 　　加大执法力度，严厉打击食品药品领域违法犯罪行为。始终把打击制售假劣“四品一械”违法违规行为、查办大案作为稽查部门的中心工作，通过强化日常稽查，重点加强对多次发生违法违规行为企业、抽检不合格企业的监督检查。建立了行刑衔接工作机制及时依法移送食品药品违法案件，严厉打击制假售假等严重违法违规行为，极大地震慑了违法分子的气焰。 　　强化技术支撑 　　安全监管再加码 　　2014年启动了国家总局