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适应新常态 蓄力新航程 　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面依法治盟的开局之年。如何在经济发展新常态下做好工作、推进发展，对于阿拉善盟这样一个发展基础差、底子薄的欠发达地区而言，可谓希望和困难同在、机遇与挑战并存。我们将全面贯彻中央和自治区的各项发展要求和部署，落实自治区“8337”发展思路，坚持稳中求进总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式、调结构放到更加重要位置，着力推进改革攻坚，着力加强创新驱动，着力强化风险防控，着力保障和改善民生，重点做好十个方面的工作，站在新起点、蓄力新航程、创造新业绩，加快推进富裕文明和谐阿拉善进程。 　　一、登高望远，顺势而为，谋划好事关阿拉善发展全局和长远的大事 　　一是抢抓国家加快建设丝绸之路经济带、与周边国家互联互通基础设施、深化与蒙古国战略合作以及加强西部地区、民族地区交通设施建设等机遇，发挥区位比较优势，谋划好与蒙古国和周边宁夏、甘肃省区互联互通铁路公路建设，加快打通对外联系大通道，实现通江达海出境;对内畅通与大通道相连的“毛细血管”，构筑北开南联、东西贯通的立体交通网络，以交通的大建设拉动投资扩张、促进要素集聚、带动产业发展，培育和形成新的经济增长点。二是抢抓国家在中西部地区建设一批重大引调水工程、大型水库和节水灌溉骨干渠网等机遇，谋划好重大水利工程建设，全力争取科泊尔滩黄河蓄滞洪区项目获得国家认可，加快推进引黄河入腾格里工程，尽最大努力争取黄河用水指标，切实保障生活、生态、生产用水需求。三是抢抓国家预算内投资重点投向生态建设和节能环保、对重点生态功能区增加转移支付、启动黄河中上游生态保护工程等机遇，谋划好生态保护建设，争取乌兰布和生态沙产业示范区、黑河二期综合治理等重大项目纳入国家规划，力争更多生态项目获批实施。四是抢抓国家实施能源结构战略性调整、加快电力通道建设等机遇，谋划好国家级风光电清洁能源产业基地建设，突出抓好风电光电外送通道和配套电源点的规划建设，加快阿拉善风光资源优势向产业优势转化。五是抢抓国家实施西气东输工程机遇，争取西气东输管网途经阿拉善，并谋划好相关项目建设，扎实做好完整产业链和终端产品的项目前期工作，大力发展天然气产业。 　　二、开展“两个年”活动，着力营造加快发展的社会和舆论环境 　　居安思危，方可防患未然;未雨绸缪，才能赢得主动。一是开展“科学发展隐患排查化解年”活动，排除制约和影响阿拉善科学发展的隐患，补齐发展中的短板，强壮工作中的软肋，筑牢维护稳定“红线”、筑牢安全生产“红线”、筑牢生态环保“红线”、筑牢廉洁从政“红线”，解除后顾之忧，让全盟各级党委、政府和领导干部心无旁骛地谋划发展，更有底气、志气和硬气放手工作。二是开展“科学发展舆论引导提升年”活动，深刻汲取腾格里工业园区环境污染问题的沉痛教训，主动适应互联网等新兴媒体成为宣传思想工作主渠道的新常态，建立健全信息发布机制和政策解读机制，提升各级领导干部驾驭舆论工作的本领、化解舆论危机的水平、与媒体打交道的能力，深入排查、及早化解舆论隐患，做到重大问题上不缺位、关键时刻不失语，把阿拉善的故事讲好，把阿拉善的声音传播好，把阿拉善的形象展示好，为促进经济社会发展凝聚强大正能量。 　　三、以破解“水困行难”瓶颈为重点，着力改善发展条件 　　破解“水困”方面，继续做好找水、引水、节水、用足用活水和水资源再利用“五篇文章”，重点抓好腾格里经济技术开发区引黄河水、巴丹吉林沙漠优质水资源开发、乌力吉口岸水源地开发与供水、乌兰布和生态沙产业示范区两个提水泵站建设、阿左旗井灌区地下水采补平衡、阿拉善经济开发区工业停用地下水巩固“六项工程”，努力在开源和节流上取得新进展。破解“行难”方面，围绕额济纳――哈密铁路、临哈高速公路阿盟段、敖伦布拉格――巴音木仁高速公路、长流水――中卫一级公路等重点项目建设，做好政策宣传、思想教育、征拆资金落实、补偿评估、群众动迁安置等工作，确保项目顺利推进、群众权益不受损害和社会大局保持稳定。 　　四、加快推进口岸开放建设，着力打造对外开放和经济增长新支点 　　找准阿拉善在自治区建设向北开放桥头堡中的角色定位，加强与自治区、国家有关部委的对接争取，力促乌力吉口岸年内通关。搞好口岸发展规划，加大招商引资力度，积极引进国内外知名大企业、大集团投资置业，高起点、高标准推进口岸基础设施和公共设施建设。支持有实力的企业“走出去”，积极参与蒙古国能源和矿产开发，促进生产要素的跨境流动和有效配置。围绕把策克口岸建成国际性口岸的目标，超前谋划跨境铁路、公路、管线等能源资源通道，进一步完善口岸综合服务功能，拓展口岸产业发展领域，加快发展边境贸易、资源加工、商贸物流、跨境旅游等产业