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鸡西市现代农机合作社发展现状及对策分析 　　摘 要：近几年，鸡西市现代农机合作社发展速度较快，农机装备和农业机械化水平有所提高，但是在建设过程中存在一些问题阻碍了现代农机合作社的发展。本文通过实地调查分析，查找出了现代农机合作社土地规模经营水平低、资金短缺、管理不善等影响其快速发展的问题，针对这些问题，提出了增强政策针对性、制度执行力、指导时效性等对策。 　　关键词：现代农机合作社；发展现状；存在问题；对策 　　现代农机专业合作社是深入实施现代化大农机发展战略的重要组成部分，是推进现代农业发展的有效组织形式，是促进农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的重要途径。加快现代农机专业合作社发展，对增强农业科技应用、提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，以及实现农业增产、农民增收、农村增效具有十分重要的现实意义。鸡西市农机合作社建设也取得了一定成绩，但规范化程度不高、机制不灵活、融资渠道不畅、土地规模化经营推进缓慢等，已成为制约鸡西市现代农机专业合作社发展瓶颈因素，延缓了区域现代化大农业发展步伐。本文针对鸡西农机合作社存在的问题提出具有可行性的对策和建议，以更好地推动鸡西农机合作社的发展。 　　1 鸡西市现代农机合作社发展概况 　　鸡西是拥有728万亩耕地、193万人口的农业大市，是我省东部地区重要的商品粮生产基地。得天独厚的农业资源和生态环境，为现代农机合作社的建设与发展提供了良好的资源环境条件。截止2014年底，现代农机合作社总量达到26个。主要分布为：密山市6个，鸡东县3个，虎林市14个，市郊3个。已建成运营的19个现代农机合作社，入社农户达到1747户，入社土地14.9万亩，租赁土地0.9万亩，代耕16.99万亩。合作社总投资22，709万元，其中，农机装备投资16，500万元（含国投资金9，900万元），占地建设面积18.35万平方米，库棚面积5.95万平方米，配套机具815台（套），其中，拖拉机210台，收获机153台，播种机49台，插秧机87台，其它机械245台。2014年合作社总收入达到17，755.3万元，总盈余6，786.7万元。没有运营的7个合作社正在进行设备采招。 　　1.1 现代农机合作社发展速度有所加快 　　2012年底，鸡西市现代农机合作社总量为14个，近两年，通过对农民专业合作社培育、扶持，2013年、2014年两年省共批建12个，两年来新组建现代农机合作社数量较之前四年增长了近1倍。全市现代农机合作社总量达到了26个。 　　1.2 现代农机合作社规模经营的面积进一步扩大 　　2013年入社农户1，512户，入社土地面积7.66万亩。2014年各级党委、政府加大对现代农机合作社的宣传指导力度，积极推动农民带地入社，2014年预决算数据表明，入社农户已发展到1，747户，入社土地面积达到14.9万亩，增幅94.5%，平均每个现代农机合作社自营土地面积达到7842亩，较上一年度增加了43%。 　　1.3 现代农机合作社规范化水平明显提升 　　依照《农民合作社法》的规定进行规范化建设，合作社的运营管理水平大幅提升，密山市保时峰现代农机合作社分别被评为国家级规范社和省级规范社。 　　1.4 现代农机合作社经营效益日趋向好 　　2013年合作社总收入11，349万元，总盈余2，702万元，2014年19个投建运营的合作社经营收入达到17，755.3万元，总盈余6，786.7万元，分别增加了56.4%和251%。鸡东县新华现代农机合作社、鸡东县长山现代农机合作社由于土地零入社，仅依靠代耕、代种、代收服务维持经营，而出现了较大亏损，折旧提存后分别亏损了145.18万元和63.71万元。 　　1.5 现代农机合作社设施投入逐渐增多 　　截止2014年底统计，全市现代农机合作社粮食烘干设备达到6台（套），日烘干处理能力达到1300吨，设计仓储项目9个，仓容32万吨。新型播种机、收获机、改良补充装备26台（套）。 　　1.6 现代农机合作社从业人员素质全面提高 　　采取走出去、请进来的办法，选派合作社理事长、经理、财务、机务人员参加省、市各级专项培训班。 　　2 现代农机合作社发展过程中存在的问题 　　现代农机合作社在示范、引领、带动和致富作用不断增强，在推动传统农业生产经营方式转变，逐渐成为现代化大农业发展的重要经营主体的同时，规范运行机制、保障资金投入、探索管理模式、提高发展质量、提供配套服务、引用专业人才等方面的矛盾与问题日益凸现，成为不可忽视的课题。 　　2.1 规模化经营迟缓 　　土地规模经营相对滞后，影响了大型农业机械作用的发挥。土地分散经营，种植品种、种植方式、种植结构各自为政，大机械与小地块的矛盾日趋突出，大型机械难以发挥作用，致使大型机械作业量下降，作