大成致提纲.docVIP

构建法律风险防范机制 打造法律风险防火墙 本人从1998年开始从事专职律师工作，每年均要处理大量的与公司、企业先关的法律问题，内容涉及到各类型公司、企业从创建到经营运转、乃至注销、破产等等。长时间的诉讼与非诉讼经验使我越来越强烈的感觉到大部分甚至说绝大部分纠纷是完全可以通过事先的防范而解决掉的，公司、企业完全有可能通过建立法律风险防范机制来最大限度的避免其可能产生的法律风险，以保障公司、企业稳定、健康、持续发展。为此我们作为律师----这一专门从事法律工作的群体，从很早开始就长时间的在反思一个问题----应如何改进我们的服务模式，使我们能事先发现风险，防范风险，在纠纷产生前化解风险，真正帮助公司、企业以最小的成本支出，实现利益的最大化。市场经济是法治经济，正是这种律师群体的反思催生了法律服务中的一个新兴的法律服务市场----法律风险管理与防范。 法律风险管理对于公司、企业经营者来讲，可能会有点陌生，但实际上在他（她）们的潜意识里早已经有了这方面的概念，试想一下哪一个经营者愿意陷入到旷日持久的诉讼或者其它纠纷的处理当中去呢？法律风险管理真正引入中国是在2005年。其间在国务院国资委举办的国有重点企业法律风险防范国际论坛上，路伟国际律师事务所发布了《中国100强企业法律风险环境排名分析报告》，该报告在内容中提到中国100强企业所面临的法律风险的严峻形势，这引起了国资委的高度重视。2006年6月6日，国资委即发布了《关于印发中央企业全面风险管理指引的通知》，要求中央企业逐步建立风险管理制度，其中包含法律风险管理，之后，全国工商联亦发布《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》，标志着在民营企业中推行法律风险管理工作的开始。有律师同行将公司、企业在经营运转中可能面临的风险总结为自然风险、商业风险和法律风险三种，其中前两种风险分别是以不可抗力和市场因素为特征，具有不可控性，而法律风险是以势必承担法律责任为特征，具有可控性，而往往法律风险一旦发生，很有可能会给公司、企业带来致命的打击，类似这样的例子不胜枚举。 有鉴于此，那么公司、企业经营者如何对法律风险全面管理并进行有效防范呢？实际上您已经在做了----我们欣喜地看到，日益增多的公司、企业聘请律师担任法律顾问。企业法律顾问制度是现代企业制度的有机组成部分，是实现企业依法经营管理、依法维护自身合法权益的有效手段。但实践中顾问律师的工作基本上限定在解答咨询、审查合同、代理诉讼仲裁案件等方面，在目前的市场竞争已经白热化以及依法治国深刻推进、经营环境与社会情势复杂万变的社会背景下，很显然公司、企业面临的法律风险会越来越大，风险防范难度也会随之越来越大，律师传统的法律顾问制度显然难以适应当前及今后的形势。法律风险管理，就是要把法律作为一种管理的资源，从管理的视角，帮助企业以最小的成本支出，实现利益的最大化，这与传统的法律顾问制度有着显著的区别，更有着难以比拟的优势。首先，从服务的内容上来看，中国传统法律顾问服务处理的是企业的日常法律事务，企业法律风险管理则是为整体控制企业运行中的法律风险，而建立一系列管理制度、管理流程和应对方案的机制；第二，从实现的方法上来看，传统法律顾问服务缺乏系统性、连贯性，难以真正做到未雨绸缪，法律风险管理则是对企业的法律风险进行全面的识别、评估以及防控，真正地为企业打造法律防火墙；第三，从两者的作用上来看，传统的法律顾问制度缺乏系统的风险防范机制。他们更多是“头痛医头，脚痛医脚”的服务形式，通常就是对公司、企业的法律问题和存在的风险进行一些细枝末节的“粉饰”，进行“参观”式的诊断，这样的顾问形式，自然无法真正地识别企业的风险，更无法真正地帮助企业化解风险，法律风险管理则形成系统的防控方案，贯彻到企业的管理制度、业务流程和应对方案中，从而影响企业的决策，更有效地控制法律风险；第四，从工作任务和积极性上来看，中国传统的法律顾问工作往往流于形式，由于律师没有具体的量化的工作目标，所以，律师往往缺乏责任心与积极性，就像有些律师同行所说的那样，大多是“蜻蜓点水”，“顾而不问”，传统的法律顾问模式下，律师的“顾问”行为往往是被动的，当顾问单位面临爆发的实际法律风险时，才知道去寻求法律帮助，法律顾问往往扮演的是“消防员”的角色，法律顾问不是主动去发现问题，解决问题，而是坐等问题出现，再去“救火”。由于法律风险具有专业性、隐蔽性，企业很难自己事先全部洞察风险。被动式服务模式下，企业法律顾问被动地等企业来“找”来“问”，往往并不主动或者不便于主动作为。只有风险实际发生了，才知道原来隐患早就存在。总的来说，法律风险管理颠覆了传统的法律顾问制度，但又涵盖了法律顾问服务的一些内容，因为法律风险管理离不开对企业日常法律实务的处理，比如说企业签订重大合同，需要专业律师的把关；企业出现公