谈民营经济在缩小区差异中的作用.docVIP

谈民营经济在缩小地区差异中的作用 改革开放以、来中国民营经济的发展取得了巨大成就以及其对促进东西部地区经济发展的重大意义 （一）民营经济发展现状 改革开放以前,中国实行的是以公有制为基础的计划经济体制。1979年,个体、私营经济等民营经济占国内生产总值的比重还不到百分之一。改革开放以来,中国的民营经济从无到有,从小到大,从弱到强,不断发展。2004年统计,中国民营经济占国内生产总值的比重已经超过三分之一,在二、三产业的比重达到84%,在城镇中的就业比重已经超过70%。20世纪90年代以来，民营经济平均每年净增工作岗位500万至600万个,占城镇新增就业岗位的3/4左右,民营经济对GDP增长的贡献率已经接近50%,民营经济已是部分地区政府财政收入的主要来源。经过20多年的发展,民营经济已经成为中国社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会主义发展的重要力量,成为推动国民经济增长以及人均收入增长的主要动力之一,在繁荣城乡经济增加财政收入扩大社会就业改善人民生活优化经济结构,促进国民经济发展方面已经并正在发挥着日趋重要的作用。 （二）民营经济对于东西部地区经济发展的意义 东部沿海率先发展民营经济所取得的成效和鲜活经验，给予在西部大开发中的人们莫大的鼓舞和启动，西部亦应以民营经济的发展作为支撑点，确立主体性的地位。发挥主力军作用，全面促进西部大开发。 1、东部经济快速发展的原因在于民营经济的发展,西部经济欠发达的原因也在于民营经济的欠发展。民营经济发展可优化西部大开发的市场经济环境，加快改革步伐，充分、高效地利用资源，提高西部开发的经济效益，更好地发挥西部的经济潜力。 中国民营经济研究会会长保育钧同志曾将2001年国家统计局公布的相关数字,按照GDP大小的顺序重新做了排列,排列结果无误的表明：民营经济的发展与各地的GDP呈现着极强的正相关性：东部经济快速发展的根本原因在于民营经济 的发展,西部经济所以发展迟缓则在于民营经济的欠发展.在有些地方,民营经济的发展与外资的进入呈现着正相关的关系,原因在于民营经济的发展造就了市场基因和市场氛围,有了合适的土壤,有了更多的机会,外资更容易进来。在国有经济占主体的地方,只要区位优势好,改革开放的环境好,历史上有市场经济的经验,也可以发展民营经济、吸引外资，上海近今年民营经济的迅猛发展便是证明。而民营经济的发展，又必将促进国有企业的改革和战略性调整。民营企业自主经营、自担风险、自求平衡，完全按市场经济规律办事，有利于树立和增强西部人民的市场经济意识和竞争意识，能促进西部地区市场体系功能的完善和市场化程度的提高。民营经济的发展又在客观上为国有企业提供了示范，使国有企业感受到市场竞争的压力，从而有助于国企改革的加快进行。从另一方面来说，民营企业发展壮大后，可参与国有企业的重组改造，盘活存量资产。由于民营企业的财产权利主体明确，自担风险，以追求利润最大化为目标，必然致力于采用各种技术、管理手段来降低成本提高效益。同时民营企业组织简单、机制灵活，使它有很强的市场适应能力和资本增值能力。民营经济分布广泛，遍布各城乡、各产业、各地区，有利于充分、合理利用西部地区丰富的自然资源和人力资源优势。 2、民营经济有利于工业化水平的提高和二元经济结构的转化，吸纳西部大量的新就业和下岗失业人员，能为西部地区带来强大的经济推动。 按理说,在“一五”和“三线”建设期间,国家在西部布点的国有企业占相当大的比重,西部的工业化水平应该是相对比较高的,支撑西部工业化水平的大多是采掘业和制造业。然而,1993-2000年尽管西部的基本建设投资占全国基本建设投资的百分比有所上升,但支撑西部工业化水平的采掘工业和制造业在西部基本建设投资中的分额却大幅度下降,这无疑是造成近年来西部工业化水平持续下降的重要原因。东部近几年工业化水平的发展在于民营经济的发展，民营经济的发展，不仅促成了东部经济快速发展，而且有效的解决了二元经济结构问题。原因在于东部的很多民营企业就是农民办的，农民办的民营企业其产业结构与农民素质相适应，有效的转移了剩余劳动力。这里仅以浙江为例，还是在1997年的时候，浙江从事工业的人数已经同比增长了96.73%,第三产业从业人员同比增长了195.3%(且此后一直沿着这个方向发展.这说明,浙江在经济发展的过程中,农业劳动力首先迅速向第二产业、其次是第三产业转移，经济社会结构发生了深刻的变化。与之相对照，西部虽然在改革开放前工业化水平比较高，但由于采掘工业和重工业比重高，因而在实际上是用计划经济的手段制造二元经济结构，很难转移剩余劳动力。 民营经济可吸纳西部大量的新就业和下岗失业人员。在民营企业的产业结构中，第二、三产业约占80%以上，而第三产业是容纳劳动力最多的部门，再加上民营企业的快速发展，使它可消化吸引大