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高校廉政制度文化建设浅析
【摘 要】随着廉政制度建设的不断深入,高校应成为廉政制度文化建设的先行者和创新者,面对新时期对高校廉政制度文化建设带来的机遇与挑战,必须准确把握高校廉政制度文化建设的内涵,认清廉政制度文化建设的必要性,并探索高校廉政制度文化建设的对策。
【关键词】高校;廉政制度文化建设
廉政制度文化建设作为高校廉政文化建设的主要内容之一,是廉政文化建设的中心环节。高校是引导人、培养人的阵地是社会文化的前沿,是国家发展和民族复兴的源泉。作为国家反腐倡廉建设的重要组成部分,高校的廉政文化建设是我们党开展反腐倡廉建设的基础,是建设和谐社会的重要保证。因此,在高校倡导加强廉政制度文化建设尤为重要。
一、高校廉政文化建设的现状
(一)高校价值观理想信念教育缺乏成效
高校是教育和培养社会人才的地方,师者,传道受业解惑也。“传道”的缺乏是目前教育存在的普遍问题,体现出来的是学生对世界观、价值观、人生观、权力观、地位观的模糊认识以及缺乏大局观念对德育和政治教育产生厌烦和抵制,自上而下的廉政文化建设在缺乏传道教育的大背景下很难深入到被教育者的内心引起共鸣。
(二)高校腐败案件逐年多发
高校廉政文化建设正在教育领域如火如荼地开展,而与之不相适应的是高校的腐败案件却呈高发多发趋势。有关数字显示,在基建、采购、招生等领域里落马的处级官员不乏其人,而且有分析指出基建采购后勤和招生已经成为高校管理的四大高危领域。
(三)高校廉政管理机制没有形成
高校廉政文化建设实际是一个自上而下发展起来的管理活动,目前适应高校特点的,具有良好效能的管理模式还没有完全形成。加之高校廉政文化制度建设缺乏体系,基本是职能部门各司其职,部分意见方案缺乏操作措施,执行力度小,在廉政文化建设方面没有纲领性文件和工作方案,长效性很难实现。
二、新形势下高校加强廉政制度文化建设的必要性与迫切性
(一)高校廉政制度文化建设是高校党风廉政建设的必然要求
高校廉政文化是在高校党风廉政建设和反腐败的实践中形成的,对反腐倡廉起着导向和支撑作用,它所包含的廉政精神、廉政观点、廉政道德、廉政准则等,对大学人的精神境界起着提升作用。同时,也能使校园内的每一个成员学习掌握廉政知识,提高廉政监督水平,加大对党风廉政建设和反腐败工作的支持力度,为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展创造良好的校园环境。
(二)高校廉政制度文化建设是高校文化软实力建设的客观要求
高校廉政制度文化建设作为廉政文化的主要内容之一,是一种软性约束力。我国高等教育经过跨越式发展,其“软实力”与高校房产资源、仪器设备、经济科研实力、后勤服务等硬实力共同构成了高校的综合实力,是高校核心竞争力的重要组成部分。高校文化软实力的建设除了要有长效机制的硬性约束力之外,还要有加强制度文化建设的软性约束力的结合,这样双重保障才能更好地建设高校文化软实力。
(三)高校廉政制度文化建设是实现高校管理制度化、科学化和规范化的重要保证
建设高校廉政制度文化,大力开展廉政制度建设,培养和激励全体师生遵守廉政制度和廉政习惯的愿望和能力,营造出以弘扬廉政精神为核心的制度文化氛围,形成自律与强制相结合的制度文化体系,有助于高校逐步健全科学、规范和有序的制度体系,不断完善高校运行体制和制度约束机制,有助于实现高校的科学决策和管理理念,进而推进高校管理的制度化、科学化和规范化。
三、促进高校廉政制度建设的途径和对策
(一)以文化建设为载体,营造校园廉政文化氛围
第一,借鉴我国优秀的文化资源,实施廉政教育。历史告诉我们,无欲则刚,宋代的包拯、明代的海瑞、清代的于成龙等清官廉吏是古代廉政的楷模。新中国成立后,我党对廉政建设一直比较重视,对党员干部提出了廉洁从政的各种要求,要求党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,形成了一系列对党员干部的从政道德要求。这些生生不息、历久弥新的优秀文化资源,是推动高校廉政文化建设弥足珍贵的思想宝库。
第二,充分利用教育载体及资源,实施廉政教育。充分利用学校完善的文化传播渠道和系统的文化建设载体,将廉政文化建设和校园传统文化有机结合起来,建立廉政文化长效机制。以抓道德建设、三风建设为载体,构筑廉政文化建设的思想基础和堡垒;对学生抓好思想道德教育,抓好学风建设;对教师抓好学术道德教育,抓好教风建设;对管理干部抓好从政道德教育,抓好管理作风建设。针对不同的群体,根据不同的特点,辅以不同内容的教育,使廉政文化建设融入到日常的具体工作中。
第三,与时俱进,注重实效,实施廉政教育。高校在进行廉政教育过程中,要以教材建设为基础,对教材进行修订和补充,整合现有学科资源,增加和
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