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高校新闻发言人制度建立研究 　　文章编号：ISSN1006―656X（2014）05-0252-01 　　随着学生和教师等大众对知情权的迫切要求，大家对高校的发展状况和各个突发事件的新闻透明度的要求也越来越高。怎么样才能够既使公众满足了知情权的需要，也使高校的校务公开的透明度增加呢？因此高校新闻发言人制度的建立将会很好的解决这个问题。 　　一、定义 　　新闻发言人在西方比较多见，制度比较完善。“ 新闻发言人” （ press and public relation officer - press and public relation chief）属于公共关系的范畴。它的中国式定义是指“国家、 政党、 社会团体任命或指定的专职（比较小的部门为兼职）新闻发布人员，其职位一般是该部门中层以上的负责人”。其职责是在一定的时间内就某一重大事件或时局问题， 举行新闻发布会， 或约见个别记者， 发布有关新闻或阐述本部门的观点立场， 并代表有关部门回答记者的提问。而高校新闻发言人顾名思义就是对高等学校内的重大事件或突发事件例行新闻发布会，发布相关信息或对本部门的观点立场进行阐述。新闻发言人制度目前已成为各个高校的一项基本制度。 　　二、制度建立的必要性 　　首先，建立高校新闻发言人制度，是高校与师生员工和社会各界沟通的重要渠道，是树立高校良好社会形象的重要途径，是应对突发事件维护学校声誉的重要手段。新闻发言人制度是妥善处理突发事件，澄清事实，消除误解，主动引导舆论，维护学校稳定的需要。通过新闻发言人制度可以使师生员工及时了解学校发展动态，还可以为媒体解答它所关心的重要事情，使媒体和高校的交流更畅通。大众媒介曝光的做法本身可以影响公众舆论，人们的注意力倾向于大众媒介关注的那些问题，并采用大众媒介为各种问题所确定的先后顺序来安排自己对于这些问题的关注程度。新闻发言人制度有利于人们看到权威性的言论，避免小道消息影响社会公众正确判断力，可以使高校站在舆论的主导地位，对媒体导向进行正确指引。“无可奉告”可能会激起舆论反弹，“顾左右而言他”可能会引发更多质疑，“踢皮球”则会让人认为这是党的不良作风折射，终究于学校形象不利，倘若用“回避”的办法恐怕只会引起公愤。其次，有利于高校凝聚人心，积蓄发展合力。对于关心高校的教职员工来说，及时有效的发布学校的相关信息，使广大师生员工对学校的教学计划、发展规划、实施纲要及时了解，可以更好的增加他们的集体荣誉感和主人翁意识。建立新闻发言人制度，不仅维护了教师员工的知情权，也使教师员工作为学校主人的地位得到进一步确认，增强了他们的主动意识，更有助于学校内部的团结一致，推进学校的快速、健康、有序发展。再次，有利于高校在教师员工及社会大众心目中树立良好的外部形象和增加高校公信力，提高学校的透明度，创造良好的外部环境。高校提高自我形象和影响力，除了适应环境外，主要还表现为应该竭力对公众施加影响。在目前的媒体社会，高校可以利用自身的形象与态度创造环境，凝聚人气，从潜意识中影响公众的思维。新闻发言人制度作为有组织、有领导的信息传播方式， 可以通过和媒体建立良好的联系，进而对高校外部环境的营造和提升起到积极作用。在全国高校越来越激烈的生源争夺中，可以充分地运用与媒体大众形成良好的公共关系这一有利条件，通过媒体宣传造势，进而可以树立良好的高校形象，在社会交流中建立高度的权威性。第四，有利于促进校务公开，接受社会和舆论监督。新闻发言人制度已成为促进校务公开的一项重要举措，也是建设和谐校园的需要。对于高校而言，建立新闻发言人制度有利于高等教育的公开公正，促进学校校务公开、减少学术腐败和不良风气的滋生和蔓延，还可以促进学校的民主建设，促进高校行政管理工作职能的转变。最后，建立高校新闻发言人制度，有利于推动学校民主管理和民主监督改革。高校新闻发言人制度为学校党委与媒体或者教职员工的交流以及大众对学校决策、管理的知晓设立了一个通道。新闻发言人制度可以定期公开发布学校的发展概况，使公众对学校发展进行有效监督。这就提高了高校党委决策的谨慎性， 减少了随意性；提高了管理的民主科学性， 减少了盲目性；提高了办事效率的高效性。因此，建立高校新闻发言人制度有利于提高学校党委的管理能力， 发扬党委的民主作风。师生员工根据新闻发言人公布的学校的可靠、 权威的信息， 进行分析、判断， 发表意见， 提供建议， 学校党委可以将这些“主人翁精神” 纳入到学校的重大决策过程。这样不仅可以调动师生员工对学校管理的积极性， 实现了学校的高效民主管理， 也可使学校决策者因为重视倾听群众的声音， 使决策更加科学、 合理，更加接近民意。总之， 建立高校新闻发言人制度有利于高校推进民主监督，有利于科学的决策关系学校大计方针， 能有效地减少或避免学校决策上的方向偏