伊川县森林公园经营开发与利用思路初探.docVIP

伊川县森林公园经营开发与利用思路初探 　　摘 要：伊川县地处豫西地区，属于丘陵地带，丰富的林业资源成为了伊川县的一大特色。近年来，伊川县积极响应党和国家荒山绿化，建设绿色可持续发展社会的号召，兴建了几个具有规模的地标性森林公园。但是，由于开发和运营处于探索阶段，经营管理和深度开发工作还亟待有一套科学的思路。在借鉴国内类似地区森林公园经营开发与利用模式的基础上，笔者经过深入调查，借本文表述个人对于伊川县森林公园经营开发与利用的看法。 　　关键词：伊川县；森林公园；经营开发；思路与方法 　　1伊川县森林公园经营开发的有利条件 　　1.1良好的资源条件 　　伊川县主要有荆山森林公园和西山植物园两大森林公园，为伊川县及周边群众提供了休闲的天然氧吧。森林公园和植物园内森林茂密，山径曲折，珍稀动植物遍布其间，自然风光美丽迷人，集山峻、水秀、林茂于一体。其中还围绕人文历史和伊川县近年来的发展修建了众多具有典型特色的地标性建筑，成为了伊川县的重要明信片。 　　1.2绝佳的发展机遇 　　自《全国生态保护“十一五”规划》发布以来，生态旅游已经日益引起国家层面的关注，也日益走向社会，被大众所感知和认可。根据伊川县的经济状况和发展规划，伊川县早已把森林公园列入建设生态产业带发展规划，今后还将加以大力保护和开发。 　　1.3经济基础良好的客源市场 　　随着经济的增长、科学技术的发展和社会的进步，人们生活水平日益提高的同时，生活环境和生活质量却面临下降的威胁，广大旅游者对回归大自然、欣赏大自然美景、享受原野风光和自然地域文化的需求与日俱增。同时，伊川县交通上的便利带来了来自周边县区及洛阳市内等地丰富的游客量。加之洛阳市不断提高的居民收入，使得人们可以更自由、方便地进行中短程度假旅游，在生活要求方面也产生了较强的度假休闲需求。 　　2伊川县森林公园经营的制约因素 　　2.1思想观念有待进一步提高 　　目前很多部门仍然没有把生态旅游环境耗损价值纳入旅游产品成本中，这使得生态旅游资源耗费无所补偿，环境破坏难以恢复。一些景区的规划由投资者自己制定，他们往往从本部门或本企业的利益出发，以能够获取批准权为出发点，没有把环境效益、社会效益和经济效益结合起来通盘规划，使得原本是“生态旅游”的产品到最后也失去了“生态”的特征。 　　2.2景区开发未能获得当地居民的有力支持 　　生态旅游的本意应当是使当地居民和旅游企业在经济上受益为基本原则的特殊形式的旅游行为，开发始终要与居民最直接的利益联系在一起，要使当地居民在旅游开发中受益。目前，伊川县森林公园景区周边居民参与区域内生态旅游的程度很低，从中获得的经济收益也较少。 　　2.3其他制约因素 　　景区在开发建设中日益显现出一些对可持续发展的制约因素，如专业人才缺乏、管理机构不健全、管理水平粗放、科技支持力度不够、缺乏必要的监测仪器等。随着开发的深入，出现了不同程度的环境污染，如荆山公园开放初期曾垃圾成堆。此外，还存在生态旅游资源开发的无序性、旅游产品开发不足等诸多问题。 　　3对伊川县森林公园可持续发展的整体规划 　　根据目前伊川县森林公园旅游存在的问题和有利条件，为提高森林公园的影响力，要在理念上创新，以生态文明为主题，突出生态文化建设，充分发挥森林景观和生态文化优势，引导民众由观光游转向生态休闲度假游。要固守生态旅游本意，尽量保持原生态、与环境协调，总体建设应以生物工程为主，重在体现以营林为基础的建设方针，要做到景观建设、环境保护、设施建设同步规划、同步实施、同步发展。 　　除了上述这些，笔者认为，生态旅游收益除了用于生态保护外，要做到开发一处景区，致富一方人民。要在整个生态旅游的全过程中倡导生态教育，提高全民环保意识，使爱护自然景观和人文景观、保护野生动植物、理解和热爱大自然成为旅游者的共同心愿。 　　4未来伊川县森林公园经营开发与利用的思路 　　4.1树立可持续利用资源的观念 　　对生态旅游资源进行合理的开发和保护，要注意可持续发展原则，并将其放在生态旅游资源开发与保护的首位，要合理选择生态资源的开发模式，以保证其可持续发展。政府要从全局考虑生态旅游的开发，坚决制止一哄而上和无规则开发。对从事经营性生态旅游项目开发的单位，主管部门必须严格把好审核关，按照有偿使用的原则，进行资源价值评估，促进自然资源的价值补偿与价值实现。对已审批的项目要加强监督管理，规范环境影响评价和监测，防止掠夺性开发。 　　4.2加大森林资源的保护和培育力度 　　森林资源是森林公园自然景观的主体，也是周边生态环境的重要保障。森林公园建设过程中应做好森林防火和森林病虫害防治，杜绝开发过程中的滥砍滥伐。此外，根据伊川县现有林相结构存在的问题，针对景区公路两侧周边的改造也应当与景区的主题相得益彰。