关于新时期农村基层党组织建设的思考　.docVIP

关于新时期农村基层党组织建设的思考 新时期农村基层党组织建设探讨讨 作为党在农村全部工作和和战斗力的基础，农村基层党党组织在新农村建设中负有义义不容辞的责任。面对更多更更高的要求，如何加强农村基基础党组织建设，值得认真研研究和探讨。 一、存在的问问题 1、村干部队伍不稳定定。目前，村“两委”基本没没有“届”的概念，普遍存在在不能完成工作任务就更换支支部书记，副职干部更换更是是随心所欲。干部不稳定，尤尤其是频繁更换村支部书记，，往往带来许多不良后果：工工作不连续，遗留隐患，增加加后任干部的工作难度；财务务易混乱，加剧干群关系恶化化，干部失去威信，支部失去去凝聚力；人心易涣散，地方方社会不稳定，削弱基层党组组织战斗堡垒作用。 2、村村干部素质不高。新农村建设设要求村支部更好地发挥领导导核心作用，要求村干部切实实提高执行政策、统筹发展、、处理矛盾等各方面的能力。。但现实中普遍存在三个不适适应，即：思想观念不适应，，缺乏开拓创新、争创一流的的意识；工作方法不适应，简简单粗暴办法少；工作能力不不适应，缺乏带领群众闯市场场、发展高效农业的能力。 3、村党员发挥作用不够。。一些党员习惯于传统的农业业生产模式，对效益农业、科科技农业和农产品的信息、营营销一窍不通，连跟着能人学学着干的本领都没有，更不必必说带头干了。在履行义务方方面，不少党员并不比普通群群众强，甚至是“只要求他们们不拉反纤就行了”。有的党党员以个人或小团体利益为重重，煽动群众上访闹事。有的的不按规定参加组织生活，不不交纳党费。还有的在参加组组织生活时索要报酬。这样，，党员在群众心里的形象就降降低了。 4、村级管理不规规范。制度形式化。制度定了了不少，如民主生活会制度、、民主理财制度等，写在了纸纸上，挂到了墙上，但形同虚虚设。相当部分党支部认为党党员学习是务虚，起不到任何何作用，因而不重视党员的活活动。村务公开形式化。村务务公开尤其是财务公开不彻底底。重大事项村民决策形式化化。对一些重大事项的决策，，征求村民意见不够深入，沟沟通少，导致群众意见大。 5、村集体经济薄弱债务沉沉重。村级负债带有普遍性，，轻则近十万，重则达百万。。村级债务重，给村干部带来来沉重思想包袱和工作压力，，造成了村干部疲于完成“中中心”工作而无力抓生产发展展的被动局面。 1、农业弱势导致“三三难”局面。农业比较效益低低，还要面对自然、管理和市市场风险，决定了农业处于弱弱势。加上农村剩余劳动力增增多，在城乡同时承受就业压压力的情况下，农业现代化特特别是机械化步伐不得不放慢慢，农业生产基本是按“人人人分杯羹”的理念进行，劳动动力处于一种“逼迫性密集型型”状态，因而农村人均纯收收增长就十分缓慢，客观上导导致了农业发展难、农民增收收难、农村工作难的“三难””局面。 2、村干部保障制制度不健全，责、权、利没有有有效地协调统一。村干部站站在“三农三难”问题的风尖尖浪口，责任重大。履行好职职责理所当然，但有限的工资资待遇，确实让他们心里不踏踏实，因而不少人只当副业来来做。待遇低，压力大，因而而不想干；干得人瘦了，存折折垫空了，觉得不能干了；态态度坚决，得罪了人，有人叫叫骂，有人要打，不敢干了………，这就造成了干部队伍不不稳定。在这种情况下，有的的村不得不下派干部到村任支支部书记，有的村则只能搞几几个人“凑合”着干。出现以以上情况的原因很明显，就是是村干部的责、权、利没有有有效地协调统一，是责任重大大，利无保障。 3、对村干干部尤其是支部书记的监管不不到位。村党支部起领导核心心作用，支书又是班长。这就就造成一个事实：在那个地方方，支部书记一句话算数。结结果容易导致村干部关系紧张张，班子战斗力不强，干群关关系恶化，支部凝聚力下降。。虽然采取了一些相应措施，，如村民理财小组会审，但碍碍于情面开绿灯者有之，或者者感情庸俗睁一眼闭一眼亦有有之。所谓村从财务乱起，就就是因为对村干部尤其是支部部书记的监管不到位所致。 4、考核党政领导干部政绩的的标准缺乏科学性。为官一任任，造福一方。把事情办好，，把一个地方的经济搞上去，，是各级党组织的职责。在考考察党政领导干部德、能、勤勤、绩、廉方面，“绩”往往往摆在首要位置，也正体现了了把发展作为头等大事来抓的的工作要求，这与“发展是硬硬道理”是一致的。但在尺度度把握上，往往随意抬高“绩绩”的标准或者提出与当地实实际情况不符的政绩要求，带带来的结果是虚报浮夸，造假假政绩，搞形象工程，劳命伤伤财，后患无穷。 1、坚定不移抓发展展，千方百计增加农民收入。。党中央明确提出，解决好““三农”问题是全党工作的重重中之重。而千方百计增加农农民收入是解决“三农”问题题的中心任务和基本目标。要要增加农民收入，无外乎两条条途径：一是靠农业自身发展展，这是根本途径；二是靠““以工促农”政策，这是标本本