内部审计制度的思考和建议　.docVIP

内部审计制度的思考和建议 审计作为一门社会科学，，随着市场经济的发展，发生生了重大变化。虽然到今天，，已经形成了一套比较完整的的科学体系，但是在审计工作作中也出现了不少与形势不相相适应的问题，亟待改进。 一、我国企业内部审计中存在在的主要问题 现在，有些企企业只是因为制度要求而设立立了内部审计部门，他们并没没有真正地履行审计的职能，，随意抽调内审人员从事与内内审无关的工作。甚至对内审审机构和内审人员也下达非审审计工作任务（如生产、销售售企业下达销售任务，金限于于课堂教学，还应采取学术会会议、专题研讨会、参观学习习、经验交流等多种形式的教教育。 内部审计机构是单位位内部设置机构，在本单位负负责人的领导下开展工作，为为本单位实现经营目标服务。。因此，内部审计的独立性不不如外部审计，在审计过程中中，不可避免地受本单位的利利益限制。就内部审计的实质质而言，充其量，内部审计只只是企业的管理手段之一，只只是服务于企业管理当局的管管理工具，是管理当局主观意意志的体现。鉴于此，企业的的内部审计很难站在客观、公公允的立场上对企业的财务状状况做出客观、公正、合理、、合法的评价。特别是当面对对领导参与或法人违纪时，内内部审计往往无能为力。在这这种情况下，作为企业的内审审部门，如若服从于领导意志志，往往就不能对企业的财务务进行有效监控，不能做出真真实、客观的评价，听之任之之，从而出具虚假审计报告，，这就会埋下巨大的隐患。 我国审计仍然以账项基础审审计为主，主要审计目的是““查错防弊”，内部审计人员员风险观念淡薄，审计风险控控制因素考虑较少，更谈不上上用昀新的以风险导向为核心心的审计方法来防范和化解风风险。 如果企业不注重内部部审计激励制度的话会挫伤审审计人员的工作热情和积极性性．也难留住和录用高质量有有能力的审计人员，并且也会会降低内部审计工作质量。 有些企业领导、内部审计机机构负责人和内审人员，不愿愿意、不主动与国家审计机关关和民间审计组织联系。不重重视与其他企业内审人员的交交流，造成对外部信息闭塞，，不能及时了解内部审计法规规变化情况，不能及时掌握内内部审计的新技术、新方法，，使内部审计工作始终处于较较低水平而难以提高。 随着着市场经济的建立和发展，企企业的投资呈现多元化，如企企业的并购、分设、债务重组组、非货币性交易等。为了更更好地服务企业和规范企业的的经济行为，内部审计人员必必然参与到企业的这些经济行行为中。这就要求审计人员的的知识多元化，不仅要能懂财财务和审计知识，而且还要精精通企业的各项相关业务。内内部审计人员的素质成为开展展高层次审计监督的关键所在在。而我国内部审计人员的绝绝大多数是从会计岗位转过来来的，知识面较单一，缺乏与与经营、管理、生产等相关的的知识和经验，使得内审从凭凭证和账面找问题，难以从实实际工作的深层次上发现问题题。 二、完善内部审计的建建议 国家审计机关要通过召召开座谈会、举办讲座、进行行审计工作培训等形式对企业业领导、内部审计部门负责人人进行宣传教育，提高他们对对内部审计工作重要性的认识识。企业领导、内部审计部门门负责人也要努力学习审计知知识和审计新方法，积极主动动地抓好内部审计工作，充分分发挥内部审计部门的职能作作用。 独立性是审计工作的的重要特征，也是审计的精髓髓。要做到客观公正、事实求求是、廉洁奉公、保守秘密，，审计机关和审计人员必须保保持独立审计的本质属性。 在市场经济的体制下，应转换换国有企业的经营模式，使企企业真正成为自主经营、自负负盈亏、自我发展、自我约束束的企业法人实体和市场竞争争主体。必须强化内部管理和和控制，开展经常性的审计监监督，客观上就需要一个地位位相对独立、超脱的内部审计计机构。现代企业制度是以规规范和完善的企业法人为主体体，以有限责任制度为核心的的新型企业制度。要使内部审审计真正起到监督经营者资本本营运、维护资产安全完整、、达到协助管理当局有效地履履行职责和责任，就必须明确确产权主体，建立产权监督体体制，将内部审计置于产权主主体的领导之下，代表产权主主体的利益进行工作，增强内内部审计的权威性、独立性，，改变以往内审无力的现象。。现代企业制度就是现代公司司制度，《公司法》提供了现现代企业制度的模式，其中，，法人治理结构是现代企业组组织领导制度的重要特征和内内容。其表现为股东会、董事事会、监事会及总经理所构成成的组织框架。当前世界各国国设置的内部审计机构有这样样几种类型：一是董事会领导导的组织模式；二是由监事会会领导的组织模式；三是由董董事会和监事会双重领导的组组织模式；四是由总经理领导导的组织模式；五是由总经济济师领导的组织模式；六是由由主管财务的副总经理领导的的组织模式。以上各种组织模模式有利有弊，其中以董事会会领导型、监事会领导型的内内部审计机构，机构设置层次次高，地位超脱，相对