社会保障事业发展规划.docVIP

社会保障事业发展规划 指导思想 以科学发展观和党党的十八大、十八届三中、四四中、五中全会精神为指导，，坚持民生为本、城乡统筹的的理念，充分发挥全面深化改改革的牵引力量，大力保障和和改善民生，服从和服务于经经济社会发展新常态的大局，，按照全覆盖、保基本、多层层次、可持续的基本方针，以以增强公平性、适应流动性、、保证可持续性为重点，全面面建成覆盖城乡居民的社会保保障体系。进一步加大社会保保障基金的监督管理，确保基基金运行安全稳健，切实维护护好老百姓的养命钱、救命钱钱，使广大人民群众得到基本本保障，共享经济社会发展的的成果，促进和谐社会建设。。 基本原则 1、坚持以人人为本，注重改善民生。以人人人享有基本社会保障为目标标，不断健全完善覆盖城乡居居民的社会保障体系，扩大社社会保障覆盖范围，提高社会会保障待遇水平，切实维护人人民群众的社会保障权益，努努力使全体城乡居民老有所养养、病有所医、失有所补、伤伤有所保、育有所补。 2、、坚持深化改革，注重创新机机制。解放思想，勇于创新，，着力解决制约社会保障事业业持续健康发展的体制机制问问题，正确处理改革发展稳定定的关系。要不断完善已有的的各项社会保障制度，要抓住住社会保障制度的薄弱环节深深入推进，要扎实做好各类社社会保障制度的有效衔接和制制度整合，逐步将各类人员全全部纳入社会保障覆盖范围，，努力实现应保尽保。 3、、坚持协调发展，注重统筹城城乡。以农民、农民工、被征征地农民、城镇无业人员等群群体为重点，制定完善符合与与我县经济发展相适应的社会会保障制度及政策体系，努力力清除影响各类人员享受社会会保障待遇的障碍，加快缩小小城乡差别，维护参保人员的的合法权益。 4、坚持强化化基础，注重服务水平。适应应提高社会管理水平的要求，，以促进城乡基本公共服务均均等化为着力点，进一步加大大公共财政投入，加强社会保保障服务平台建设，健全服务务网络，规范服务流程，提升升服务质量，努力为广大人民民群众提供优质、高效、便捷捷、多样化的社会保障服务。。 **期间，我我县社会保障事业发展的总体体目标是：社会保障制度基本本完备，体系比较健全，覆盖盖范围进一步扩大，保障水平平稳步提高，历史遗留问题基基本得到解决，为全面建成小小康社会提供水平适度、持续续稳定的社会保障网。其中在在覆盖范围方面，力争做到城城乡居民和城镇职工基本养老老保险、基本医疗保险应保尽尽保；工伤保险参保人数达到到万人，失业保险参保人数达达到万人，生育保险参保人数数达到万人；被征地农民社会会保障权益得到切实维护。 1、完善制度体系系建设。完成机关事业单位养养老保险制度改革，完善统账账结合的城镇职工基本养老保保险制度，构建包括职业年金金、企业年金和商业保险的多多层次养老保险体系。完善被被征地农民社会保障政策，落落实被征地农民养老保险待遇遇。进一步完善城乡居民基本本医疗保险制度和大病保险制制度。建立健全失业调控和失失业预警体系。完善工伤预防防、工伤补偿、工伤康复三位位一体的工伤保险制度体系。。积极推进生育保险市级统筹筹。 2、加强服务体系建设设。加强社会保障公共服务设设施建设，实现管理方式由手手工化、粗放化向信息化、智智能化转变。完善覆盖城乡、、规范统一的县、乡两级人力力资源市场，为用人单位搭建建用工平台，为求职人员提供供免费的职业介绍、政策咨询询、技能鉴定等一站式就业服服务。同时，积极推进社会保保障服务信息化建设，实现县县、乡两级社会保障事务所的的联网运行、资源共享。按照照中省市部署，实施社会保障障卡工程，认真做好社会保障障卡发放工作。 3、扩大参参保覆盖范围。全面推进全民民参保登记计划，力争实现养养老、医疗、工伤、生育、失失业五大社会保险全覆盖。大大幅提升灵活就业人员、农民民工等群体参加社会保险比例例。 4、提升社会保障水平平。建立社会保险待遇调整机机制，加快形成社会保险待遇遇标准与物价上涨挂钩的联动动机制，稳步提高各项社会保保险待遇水平。建立基本养老老金合理调整机制，继续提高高退休人员基本养老金标准。。提高城乡居民基本医疗保险险财政补助标准。更好发挥失失业、工伤、生育保险作用，，增强费率确定的灵活性，适适当降低保险费率。建立更加加便捷的社会保险关系转移接接续机制。 加大财政投入和政策扶持力度度。政府加大对社会保障事业业的公共财政投入，完善覆盖盖城乡的社会保障体系。根据据财政收入增长情况相应增加加社会保障投入，重点安排养养老保险、医疗保险、特殊群群体社会保障、基层社会保障障公共服务设施和信息化建设设等方面的支出。适应社会保保障重点任务和形势发展变化化需要，适时调整社会保障资资金支出方向和结构。加强对对社会保障资金监督检查，确确保专款专用。 加强队伍建建设。健全社会保障工作职能能和机构，加强社会保险经办办工作机构体系建设，进一步步调整和理顺职能，落