从农村土地承包经营权流转纠纷案件中探索如何避免土地流转过程出现问题.docVIP

从农村土地承包经营权流转纠纷案件中探索如何避免土地流转过程出现问题 　　近年来，随着农村产业政策的调整，农村二、三产业的发展和劳动力的转移，特别是国家关于扶持粮食生产、减免农业税等政策的出台，极大地调动了农民群众发展农业生产的积极性，许多外出务工的农民纷纷季节性返乡耕种土地，农村土地的供需矛盾开始突出，农村土地承包经营权的流转速度较以前明显加快。这在一定程度上，反映了农民非农收入的增加和对土地的依赖性，同时，引发的土地承包经营权纠纷也随之日渐增多，影响农业经济的发展和农村的社会稳定，不利于和谐社会的构建，笔者利用工作和参与调解的便利条件，从农村土地承包经营权流转纠纷案件中，深入思考探索如何避免土地流转过程出现问题。 　　一、农村土地承包经营权流转纠纷情况的分析 　　自1997年土地二轮承包至2003年前，农村土地承包经营权流转行为总体比较稳定，流转双方当事人大体能够保持现状，相安无事。因此产生纠纷的微乎其微，近年来，我街由于修公路、动迁项目的建设征地，引发的农村土地承包经营权流转纠纷数量日增，当事人之间矛盾激烈，易引发流转纠纷。流转纠纷是指流转当事人之间基于流转合同的履行或解除而产生的关于承包经营权的归属或相关费用等方面的纠纷，属于合同类纠纷。此类纠纷由于涉及农民“命根子”利益，一旦形成纠纷，当事人之间对立情绪大，互不相让。如得不到及时、有效地处理，很容易引发以下纠纷