西充县复安乡卫生院惩治和预防腐败体系基本框架 2本1.doc

目 录 目录 1 第一部分 防控图 3 西充县复安乡卫生院惩治和预防腐败体系基本框架 4 第二部分 组织和制度建设（节选） 5 复安乡卫生院惩防体系建设工作领导小组 6 复安乡卫生院廉政风险防范管理工作领导小组 7 复安乡卫生院惩治和预防腐败体系基本框架构建工作实施方案 8 复安乡卫生院党风廉政建设责任制 14 复安乡卫生院廉政风险防范管理工作实施方案 16 复安乡卫生院廉政文化进卫生院活动实施方案 23 复安乡卫生院廉洁行医制度 31 复安乡卫生院职业道德建设管理制度 33 复安乡卫生院医德医风考评表 35 复安乡卫生院医疗纠纷处理预案 36 复安乡卫生院案件查办制度 43 复安乡卫生院党员干部廉政谈话制度 44 复安乡卫生院民主生活会制度 46 复安乡卫生院群众监督制度 48 复安乡卫生院党员干部述职述廉制度 49 复安乡卫生院经费审批及报销制度 51 复安乡卫生院固定资产管理制度 52 复安乡卫生院物资采购制度 54 复安乡卫生院重大经济事项领导负责制度 60 复安乡卫生院重大经济事项责任追究制度 61 复安乡卫生院医疗服务价格公示制度 63 复安乡卫生院卫生院文化建设工作制度 64 复安乡卫生院院务公开制度 65 复安乡卫生院“三重一大”制度实施细则 67 第三部分 构建情况工作报告 70 复安乡卫生院惩治和预防腐败体系构建情况工作报告 71   复安乡卫生院 惩防体系建设工作领导小组 组 长： 蒲祥春 成 员： 何崇昂 何洪波 杜延毅 复安乡卫生院 廉政风险防范管理工作领导小组 组 长： 蒲祥春 成 员： 何崇昂 何洪波 杜延毅 复安乡卫生院 惩治和预防腐败体系基本框架构建工作 实 施 方 案 为扎实推进卫生院惩治和预防腐败体系建设，根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》以及卫生局、复安乡党委政府确定的各项任务要求，结合卫生院实际，制定本实施办法。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照有关惩防体系建设的各项部署要求，以制约和监督权力为核心，以建立健全反腐倡廉制度为载体，以提高制度执行力为抓手，以改革创新为动力，以科技成果运用为保障。着力打造具有自身特点的惩防体系框架，为卫生院健康、稳定、快速发展提供坚强的政治保障。 二、工作任务 力争到2012年底，在全院范围内建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，社会群众的满意度有新的提高。 三、具体措施 （一）推进反腐倡廉教育 1、加强党风廉政教育 坚持每年举行一次反腐倡廉工作专题研究，召开一次全院性党风廉政建设工作会议，不定期召开重点岗位反腐倡廉工作会议，卫生院主要负责人做一次反腐倡廉专题报告或讲一次廉政内容的党课，安排两次以上反腐倡廉专题学习。把反腐倡廉教育列入卫生院职工培训教程。 2、加强管理队伍建设。 进一步坚持和落实院长负责制，积极探索民主管理机制，促进和谐卫生院建设；建设一支敬业务实、协作创新的高素质管理干部队伍。完善公务接待、礼品登记等内部管理办法。 3、加强廉政文化建设。 加强卫生院廉政文化建设，把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育总体部署。 充分利用墙报等宣传阵地，开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育。形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。 4、加强行风建设。 全面贯彻卫生系统行风建设标准，把行风建设纳入到行业管理，与其他业务工作一起部署，一起落实，层层签订责任书，把行风建设工作落实到实处。开展窗口科室服务规范督查，对存在问题及时提出整改。确保创建服务少丢分，不失分。 （二）加强反腐倡廉制度建设 1、加强民主科学管理 坚持院领导班子成员双重民主生活会制度。院领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会制度。进一步健全“三重一大”集体决策制度，完善并严格执行议事规则和决策程序。建立重大事项、重大问题和涉及职工切身利益重要事项决策前广泛听取群众意见制度。 2、加强管理制度建设 及时修订党风廉政建设责任制的实施办法、考核办法和追究办法。坚持人财物等权力集中的重点部门定期