乡镇人大代表履职现状分析及其对策.docVIP

乡镇人大代表履职现状分析及其对策 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。从目前乡镇人大代表的履职情况来看，总体上说逐年在进步：绝大多数代表能参加人代会，参与对各项报告的审议；不少代表参与主席团组织的调研、视察、评议等活动，向政府及其部门提出建议、批评和意见；代表们能在各自的岗位上起模范带头作用，并且协助政府推行工作等等。但也应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，主要表现在： 一是具有光荣感，缺乏使命感，履职意识不强。有的代表觉得自己是从几百、上千名选民中，经过差额选举选出来的，当上代表不容易，感到很光荣；但却忘记肩负的人民的期望——代表广大人民群众行使当家作主的民主权利，参与管理乡级国家事务。因此，把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”，不注意联系选民，不及时反映民意，认为“人微言轻”，决策大事是领导干部的事，不敢对本乡镇重大事项的决策提出意见；只顾干自己的本职工作，对参政议政缺乏政治热情。 二是文化水平低，法律知识差，履职“底气”不足。虽说，经过近几届的选举，乡镇人大代表的整体素质有所提高，但从对国家权力机