司考宪法考点精讲：特u用区高度自治权.docVIP

司考宪法考点精讲：特区高度自治权 司考宪法考点精讲：特区高度自治权。2014年司法考试复习已经开始，法律教育网为考生整理了特区高度自治权的讲义，希望能够对考生的复习有所帮助。 精彩链接： 司考宪法考点精讲：民族区域自治制度 司考宪法考点精讲：暂停执行代表职务和代表资格终止 司考宪法考点精讲：人大代表的特权 司考宪法考点精讲：计票当选 （一）概述 1.全国人大授权特别行政区依照基本法规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。 2.特别行政区可享有全国人大和全国人大常委会及中央人民政府授予的其他权力（《香港基本法》第20条）。 【提醒注意】 授予特别行政区其他权力的机关只能是全国人大、全国人大常委会及中央人民政府。 （二）分述 1. 行政管理权《香港基本法》第13条第3款、第14条第2款、第16条） （1）特区政府依法自行处理特别行政区行政事务； （2）特区政府根据国务院授权依法自行处理有关的对外事务； （3）特区政府负责维持特区的社会治安。 【提醒注意】 特区处理的行政事务，不包括外交事务和防务（二者均由国务院负责管理）。 2.立法权（《香港基本法》第73条第（1）项） 立法会可在特区自治范围内依照法定程序制定、修改和废除法律。 【提醒注意】 特区立法会的立法属于地方立法，与地方性法规一样均接受中央监督，但须注意以下三点：（1）特区立法会制定的法律只须报全国人大常委会备案，无须报国务院备案；（2）全国人大常委会如认为特区立法会的法律“有问题”，采取的措施是“发回”，而非撤销；“发回”使该法律立即失效，但只是从被发回之日起失效，该失效一般不具有溯及力。（3）所谓“有问题”，仅指不符合基本法关于中央管理的事务及中央和特别行政区的关系的条款。法律敎育 网? 【例18.3】下列关于特别行政区立法会制定的法律的说法不正确的有哪些？ A.经全国人大常委会发回的特别行政区法律一律溯及至该法律生效时失效 B.特区立法会的法律应当报国务院和全国人大常委会备案 C.全国人大常委会可以撤销立法会制定的法律 D.全国人大常委会可以发回立法会制定的违反《民法通则》的法律 【答案】A、B、C、D 3.独立的司法权和终审权 （1）特区法院除继续保持原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制外，对特区所有的案件均有审判权（《香港基本法》第19条第2款）。 （2）特区法院对国防、外交等国家行为无管辖权（《香港基本法》第19条第3款）。 （3）特区设立终审法院行使特区的终审权（《香港基本法》第82条）。 【例18.4】依据我国特别行政区基本法，下列哪些选项的表述是正确的？ A.特别行政区立法会有权在自治范围内依照法定程序制定法律 B.不服特别行政区法院的判决，不可以上诉至最高人民法院 C.特别行政区可以自主决定外交、经济、财政等事项 D.中央人民政府可授权特别行政区依照基本法自行处理有关对外事务 【答案】A、B、D 法律教育网编辑整理，转载请注明出处。 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。 　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。 　　小故事2、危险的森林里 　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。 　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。” 　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。 　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。” 　　刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌，立刻又放心了，他想：“被老鼠咬断树干跌死，总比被狮子咬死好。” 　　情绪平复下来后，他看到梅子长得正好，就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子，他找到一个三角形的枝丫