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ⅹⅹⅹ同志
在全县农村会计培训开班仪式上的讲话
同志们:
经县委、县政府同意,从今天开始,在这里分期举办2012年度全县农村财会人员培训活动。学习贯彻各级农业农村工作会议精神及有关农村政策、村级组织会计业务知识、农村“三资”委托代理规范运行知识、农村土地承包、农村经济统计以及农民负担监督管理等有关法律法规和业务知识,进一步提高我县农村财会人员的整体素质和村级财务管理水平。县委、县政府对去年村级组织换届后组织的这轮会计培训寄予厚望。借这个机会,我讲三点意见,供大家参考:
一、正确认识近年来主要工作成绩,切实增强搞好农经工作的信心和决心
近几年来,我县农经工作在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局切实加强农村土地承包管理、农民负担监督管理和农村集体“三资”管理,大力发展农民专业合作社,各项工作取得了明显成效,为促进全县农村改革、发展、稳定做出了积极贡献。
一、在农村土地承包管理上,依法完善农村土地二轮延包的后续工作成效显著,基本完成了有关移民安置村农民的土地确权确地和经营权证发放工作。认真抓好土地承包纠纷的接访调处工作,妥善解决了大量土地纠纷问题,保障了农民的土地承包权益,维护了农村社会稳定。土地流转服务体系平台建设走在了全市前列,有关经验在全市农村土地经营体制机制创新现场会上进行了推介;积极探索土地承包经营权质押贷款,为解决农民专业合作组织融资难的问题做出了有益探索,促成了全市农村土地承包经营权质押贷款首发仪式在我县举行。农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系初见成效,为公正及时解决土地承包经营纠纷打下了基础。得到了上级部门的高度肯定。
二、在农民负担监督管理上,农村生产公益事业一事一议筹资筹劳工作进一步规范,为争取国家一事一议奖补资金奠定了坚实基础;农民负担和涉农收费专项治理工作常抓不懈,有效地维护了农民的合法权益;组织开展了向村级组织收费的专项清理整顿活动,维护了村级集体利益。
三、在农村集体经济财务管理上,农村“三资”委托代理服务工作不断深化完善。全县乡镇农村“三资”服务中心通过代管村级资金,以及开展农村集体资产资源处置的招投标活动,提升了农村经济财务管理水平,确保了集体资产的保值增值。推动了农村经济的健康发展。农村产权制度创新工作得到稳步推进。试点工作得到省市肯定,并逐步走上规范发展之路。
四、在农村经济审计上,通过启动移民安置村的财务收支专项审计、全县农村干部任期经济责任专项审计等工作。充分发挥出部门职责,取得了良好的效果。不仅全面、准确地掌握了农村经济财务的真实家底,为领导的农村决策提供了依据,为换届选举工作奠定了坚实基础,而且锻炼了农经队伍,提高了部门威信。
五、在农民专业合作社的培育发展工作上,加大了指导和扶持力度,促进了合作社的快速发展,为新农村建设和农民增收搭建了新的平台,起到了很好的示范作用。。
总之,在县乡两级农经干部和广大农村会计人员的共同努力下,几年来我县农村经营管理工作队取得了可喜的成绩,多项工作都得到了县委、县政府以及上级业务主管部门的充分肯定,近几年来,县农经局年年被省、市主管部门评为农村经营管理工作先进单位,被县委、县政府授予全县农村工作先进单位、先进党组织荣誉称号等等,很多乡镇财政所和农经干部也先后受到省市县表彰。全县农村会计作为农经工作的基本队伍,功不可灭。在此,我代表县委县政府向全县农村财会人员、全体农经干部表示感谢!并希望大家在今后的工作中振奋精神,再接再厉,为建设社会主义的新农村作出新的更大贡献。
二、进一步明确所肩负的重任,切实增强做好农经工作的责任感和使命感
农经工作是党的农村工作的重要组成部分,农村会计队伍是我们农经工作的基本队伍。那么我们的农经部门以及我们的农经队伍到底是抓什么工作的?我认为,我们工作的性质,归根到底,是属于生产关系的范畴,说通俗点,就是通过制定和落实有关政策和法律、法规、制度,调整国家、农村集体和农民个人之间的关系。我们长期抓的农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村资产部财务管理,就是调整三者之间关系的具体体现。上世纪八十年代,我们重点通过落实家庭联产承包责任制,富裕农民家庭承包经营自主权。九十年代,我们拿出很多精力规范各种针对农民的集资、摊派和收费行为,减轻农民负担。本世纪初,实行农村税费改革,对农业、农民实行“多予、少取、放活”的政策。前几年,我们按照农村基本经营制度“长久不变”的政策思路,依法完善农村土地二轮延包工作。可以说,长期以来,我们整个政策的思路都是围绕稳定、完善农村家庭承包经营制度、保护农民合法权益展开的。
新的历史时期赋予了我们新的使命,我们的工作内容又有了新的转变和拓展。但我们抓稳定、完善农村家庭承包经营制度、保护农民合法权益的工作不能放松,更不能放
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