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财政监督工作中的沟通浅析 财政监督检查人员工作时与被检查人进行协调沟通是不可避免的，检查人员沟通方式得当能够使检查工作顺利进行，通过沟通交流还能发现线索。如果检查人员协调沟通不得要领，则会引起被检查单位人员的抵触情绪，造成被检查单位人员的不配合，给检查工作设置障碍；如果检查人员在协调沟通处理时不当，检查人员的言行被利用，有可使检查工作无法进行，影响检查成果。因此检查人员如何同被检查单位进行良好的沟通也应成为检查人员的最基本的能力之一。现结合财政监督检查的实际，从以下六个方面谈谈财政监督工作中的沟通。 什么是财政监督工作中的沟通？ 首先要明白什么是沟通？沟通是达到协调管理的一个工具、桥梁、方法。具体的讲沟通是人和人之间传达思想转移信息的过程。一个人通过沟通来获得他人思想、感情、见解和价值观。人们通过这种思想的桥梁，可以彼此分享感情和知识，达到增进了解消除误会的目的。财政监督工作中的沟通是财政监督检查人员与被检查单位人员之间的协调、交流、默契的过程。沟通的方式分为正式沟通和非正式沟通。正式沟通一般包括公函的往来、召开会议、约谈等，比如在检查取证中召开进点见会、送财政征求意见函、处罚告知和听取申辨解释等都是的一种正式的沟通。其优点是：沟通效果好，比较严肃，约束力强，易于保密，可以使信息沟通保持权威性；缺点是：速度慢，也存在信息失真或扭曲的可能。非正式沟通是指在正式组织途径以外构筑成的信息流通程序，沟通对象、时间、内容等各方面都是未经计划和难以辨别的，而且途径也非常繁多，且无定型，它超越了部门、单位及层级，较正式途径具有更大弹性，它可以是横向流向、或是斜角流向，一般以口头方式为主，比较迅速，容易及时了解到正式沟通难以提供“内幕消息”。比如在检查或处理过程中，对某些问题，可通过讨论、交流来沟通。由于非正式沟通不必受到规定手续或形式的种种限制，因此往往比正式沟通还要重要。但是，过分依赖这种非正式沟通途径，也有很大的危险性。因此，在财政检查中选择沟通的方式时，要因地制宜、因时制宜，具体问题具体分析后而抉择，保证沟通的效率和效果。 沟通在财政监督检查中的重要作用 沟通在财政监督当中都占有非常重要的地位和作用，通过沟通来达到协调，来达到财政管理的目的，沟通是财政监督检查的重要形式和手段，是检查确定问题的关键环节。财政监督检查属于行政执法检查中的一种形式，检查出的违规违纪问题要得被检查单位和当事人认可，就必须进行沟通，以达到检查目的。凡是在财政检查中出现障碍，70%是由于沟通不畅所引起的问题，矛盾，不协调。与对方沟通情况、征求意见、消除隔阂、增进理解、求同存异、达成共识的沟通是是非常重要的。 财政监督工作中沟通方式的选择 在财政监督检查中，要制定沟通的策略。选择适当的沟通策略对实现沟通的目标起着至关重要的作用。在沟通过程中，监督者根据自己对沟通内容的控制程度和沟通对象的参与程度不同，可采取不同的沟通形式。对于监督者属于权威或在信息掌握程度上处于完全控制地位的状况，监督者仅仅是向对方叙述或解释信息或要求，沟通的结果在于让监督者接受你的认定和要求，宜采用告知方式。对于沟通者属于权威或在信息方面处于主导地位，但被监督者有最终的决定权和选择权，宜采用说服策略，监督者只能向对方建议做或不做的利弊，晓以利害关系，施加心理压力，使监督者根据自己的建议去实施这样的行为。对于发生在监督者希望其计划执行的行为得到被监督者的理解和配合，或者监督者希望通过商议来共同达到某个目的，宜采用征询策略。监督者可能起先尚没有确定的线索或问题，需要通过共同讨论、旁敲侧击去发现某些潜在的问题。宜采用参与策略，让被检查者积极配合检查工作，以达到最大程度的合作性。 内部沟通和双向沟通并重 　　成功沟通的前提是内部沟通。“要说服他人，首先要说服自己”就是对内部沟通重要性和必要性的现实概括。在与对方沟通前，检查组内部，检查组与派出机构一定要进行统一思想认识的沟通。与被监督者进行沟通，首先要分析可能遇到的问题和被监督者给出的回答，换位思考，如果自己是被监督者会采取什么方式应对，对出现的各种情况要做到心中有数，周密考量每一个环节，不打无准备之仗。双向沟通是尊重和灵活的自然结果。当沟通双方都给予自由表达观点的机会，并参与到问题解决的过程中来，达成沟通的目标会更加顺利。在沟通时首先要提炼出对方的主要观点，而后是其他零碎的看法；其次要确立沟通双方的一致之处，然后讨论不同之处；最后要提出下一步解决问题时可采取的正确做法，指出被监督者的错误或改进的建议。研究对方可能提出的问题。如进行违纪处理前的沟通，要将《财政工作底稿》所列出的违纪问题，按照从大到小的顺序认真分析，经过去粗取精，去佃存真的分析，加工、提炼，把性质确定的违纪问题整理出来，对被检查单位可能提出的问题，作好预测，一一采取对应措施，