严格执法程序,提高执法效果..docVIP

严格执法程序 提高执法效果 2010年1月1日新《统计法》的正式实施，加大了对统计违法违纪行为的处罚力度，增强了统计执法的可操作性，在规范、引导、保障和推动统计事业健康发展，提高统计工作水平，保障统计数据质量，维护政府统计的公信力等方面发挥了重要的作用。同时，随着统计改革的不断深入， 社会对统计执法又提出了更高的期望。 一、严格遵守法定程序是提高统计执法效果的重要前提 《中华人民共和国行政处罚法》第3条规定：“……没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”这一规定体现了执法程序的重要性。行政执法机关职权活动，都必须有法律上的直接依据，否则即构成违法。同时，即使有法律上明确规定的依据，也必须按照法定程序行使，否则同样构成违法。行政执法程序是由法律规定的行政执法机关在实施法律及法定处罚时所必须遵循的步骤、方法、期限，可以采取的手段、措施以及应用范围和对象的总称。执法程序必须以法律形式加以确定才有其约束力，任何重实体轻程序或者相反的实践对法律的公正实施都是极为有害的。依法行政的含义就是严格遵守法定的执法程序，使整个执法过程置于有效监督和约束下。法律的公正性很大程度取决于执法程序本身，按照公正严格的法定执法程序去执法，是提高执法效果的重要前提。如果没有严格遵守法定程序这个前提,执法公正性就无法保证，因此，为保证统计执法的规范性、公正性，我们统计人必须树立程序观念，严格按照