第一讲 把握时代脉搏——形势与政策概述.pptVIP

※ 分析形势与政策的原则 ○客观性原则 ○整体性原则 ○动态性原则 ○时空性原则 ※ 分析形势与政策的方法 ○矛盾分析法 ○系统分析法 ○比较分析法 ○信息收集法 1902年10月24日，奥地利科学家马克斯·舒施尼发明了塑料袋，这在当时无异于一场科技革命。可是，令舒施尼万万想不到的是，100年后，在纪念塑料袋“百岁诞辰”之际，2002年10月18日，英国《卫报》评选“人类最糟糕的发明”，塑料袋不幸获此“殊荣”。 塑料袋从诞生的那一天起，就注定要与人类结下“难解”之缘。因为轻便、结实和方便使用，它使人类一度欣喜若狂，可现在却不得不为它付出代价。塑料袋容易破裂，价格低廉，回收价值低，一般使用几次就丢弃了。这些废塑料袋很快进入环境，成为“白色污染”，给环境造成了很大的危害。其负面影响已远远超过它的实际利用价值，成为人类的头号公敌， 也成了困扰全球环境的一大难题。 塑料袋的“罪过”不容忽视 罪过一：视觉污染。 罪过二：浪费资源。 罪过三：对动物生存构成威胁。 罪过四：塑料袋影响了垃圾的综合利用。 罪过五，危害人体健康。 各国掀起治理塑料袋运动 ….. 当我们说到解决世界环境问题的时候，从不把作为易耗品的塑料袋放在心上，因为那是极其微不足道的。但是，如果考虑到巨大的中国人口数量，那么禁止使用塑料袋的这种行动就有重大意义了。 我国是塑料袋使用大国。“白色污染”正在大肆侵蚀着我们的家园。据中华环保联合会统计表明，我国塑料袋1天的用量就达30亿个之多，而仅买菜每天就要用到10亿个以上。淘汰超薄塑料袋大势所趋，利用利民，功在千秋万代！ …… 为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，国务院2008年1月8日发布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料袋的通知》。 …… 就在禁塑令实施一周年来临之际，国际食品包装协会调查显示，一年来，中国的购物塑料袋用量减少了400多亿个，塑料袋在垃圾中的占比减少了10％以上。中国连锁经营协会的调查结果也显示，由于消费者慢慢习惯了自带可重复使用的塑料袋或其它包装袋，塑料袋的使用量已经减少了三分之二。一项最新的报告表明，中国在实施限制使用塑料袋的措施以来一年时间的时间内，已经为中国节省了160万吨原油。 禁塑令实施后，原来免费赠送的塑料袋，现在都收费，此举是不是让商场更加得利？禁塑令会带来哪些商机？ * 第一讲 人们其实既是历史的剧作者，又是历史的剧中人。 ——马克思《哲学的贫困》 第一节 形势与政策的含义、特征 第二节 形势与政策的关系 第三节 分析形势与政策的原则、方法 内容提要： 形势与政策的含义、特征 第一节 ※ 《孙子兵法》 ○《形篇》：胜者之战民也，若决积水与千仞之溪者，形也 ○《势篇》：故善战人之势，如转圆石与千仞之山者，势也 “胜者之战民也，若决积水与千仞之溪者，形也。”译文为：军事实力强大的胜利者指挥军队作战，就象在万丈悬崖决开山涧的积水一样，这就是（军事实力）的形； “故善战人之势，如转圆石与千仞之山者，势也。”译文为：善于指挥作战的人所造成的有利态势，就象从高山上向下滚动石头一样，形成了一种不可阻挡的力量，这就是军事上所说的势。 ※ 所谓的形势，是指客观事物发展的状况和趋势 ○第一层涵义是指客观事物发展的现状，这是事物的静态状况 ○第二层涵义是指客观事物发展的趋势，这是事物的动态状况 按照不同的标准，形势可以抽象地划分为不同的种类。 按时间划分，可分为过去形势、当前形势和未来形势。 按空间划分，可分为国际形势与国内形势，国内形势还可以根据不同区域、省份进一步细分 按内容分，可分为政治、经济、文化、军事、教育、科技、医疗卫生等形势。 按层次分，可分为主要形势和非主要形势。 冷战（Cold War），是指战后资本主义与社会主义两大阵营之间在政治、经济、军事、外交、文化、意识形态等方面进行紧张激烈的对抗而又没有爆发直接的武装冲突，简单地讲就是不用枪炮的战争。 二战结束后，美国无论是经济实力、军事力量还是政治影响都是举