第七八章 养老保险.ppt

第七章 养老保险 第一节 老年风险的化解途径 一、养老非制度化途径 1、?? 日常储蓄 2、?? 家庭保障 3、商业性人寿保险 4、投资收益 二、养老的制度化途径：养老社会保险 1、?? 人口老龄化与养老社会保险 1）什么是人口老龄化：老年人口占总人口的一定比例，即是老龄化。 老龄化：现在国际上通用的标准是以65岁作为老龄的起点，把65岁及65岁以上的老年人占到总人口的7%以上视为老龄化的开始，达到10%以上时即为老龄社会。 2）老龄化对养老保险的影响 [案例]李某，男，1946年出生，某市一家大型化工厂职工。2002年该厂由于生产经营困难，经济效益滑坡，决定对职工进行分流安置。经厂办公会研究，确定了三种方案:一是距离法定退休年龄不到5年的，退出岗位休养;二是厂内待岗;三是享受失业保险待遇。李某按照第一种方案，办理了“内退”手续，每月从单位领取550元人民币。李某退休后，每月领取的费用可以维持日常基本生活，起初还感满意。不久。同厂比自己小6岁的女职工张某办理了退休手续，张某每月领取的退休金不但比自己高200多元，而且每月是到银行而不是到厂里领取，经向张某询问，得知张某的退休金是由区社会保险事业管理中心(以下简称区社保中心)通过银行发放的。 李某觉得大为不公，自己比张某多工作了6年，同样都是退休，怎么相差这么多呢?李某向区社保中心提出书面请求，要求自己的退休金也应由该中心发放，并重新核定自己的《退休金标准。区社保中心接到李某的请求后，当即告知，李某尚未达到国家法定退休条件，办理的是单位内部退养，领取生活费而非养老金，李某的生活费发放与社保中心无关。 李某不服，向人民法院提起行政诉讼，法院审查后认为:区社保中心审核发放养老金是行政行为，李某起诉的内容实际上是职工与用人单位之间的纠纷，因用人单位支付的生活费发生争议，应先向劳动争议仲裁委员会申诉。李某又向区劳动争议仲裁委员会申诉，仲裁委员会审理后裁决，单位支付的生活费符合当地规定标准，对李某的请求不予支持。 第二节 养老保险制度概述 一、养老保险制度的含义及特征 含义：是指由政府立法确定社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位时享有退休养老的权利，并依靠政府、企业和个人的养老保险基金，以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。 特征： 1）强制性 2）基金数额巨大 3）缴付及待遇给付的时间较长 二、养老保险制度的模式 一）投保资助式：是企业和个人按规定比例定期缴纳养老保险费，同时政府给予适当的养老金补助。 1、受保人享受要具备下列条件履行下列义务： 第一 企业交纳养老社会保险费 第二 达到退休年龄并解除劳动关系 2、投保资助式养老金的支付方式： 一是普遍养老金：是“福利国家”的一种，它覆盖全体公民； 二是雇员退休金：是以挣工资的被雇佣劳动者为保险覆盖范围； 三是企业补充退休金 是企业为调动职工积极性，提高企业声誉，保证退休职工享受到更高水平的待遇，而实行的退休金待遇。 3、领取的权利，必须具备下列条件： A、缴纳过一定的保险费； B、在业期间必须交足规定期限的保险费； C、?达到法定退休年龄。 4、 企业补充退休金，是投保资助型老年社会保险的最大特色之一。 此种的特点是：一是退休金标准千差万别，依企业经营情况而异 二是一般不与物价变动挂钩 三是只付给雇员个人，仅一个层次 四是鼓励连续工龄延长 五是若雇员中途离职，将取消其退休金的享受权利 六是补充退休金基本上靠雇主投保并加进存款利息而形成 七是大多数国家的企业补充养老保险是自愿的 八是基金能进行社会化运营 九是起缴纳和运营享受国家的免税优惠政策 十是国家只有税收优惠，但不承担缴费责任，也不承担补充其赤字的责任。 享受其的条件： 一是达到领取退休金的年龄； 二是有企业规定的连续工龄。 供款方式： 供款水平依企业的经济效益而定，效益好时可多交，不好时可少交或暂时不交。 一般按职工工资的一定比例交，对有特殊贡献的职工，可提高比例。 经办机构：企业可自主选择。基金也可投资，以期保值、增值。 账户： 1）单位账户制 由单位开户为职工存储养老金，基金所有权是单位。职工退休时单位一次性补给养老金，若中途离开，未达到劳资双方约定的条件，就得不到。 2）个人账户制： 将单位或单位和个人缴纳的保险费计入个人账户，所有权是个人。但需要退休后才能领取，否则将缴纳高的税款。 3）单位账户与个人账户结合制： 单位交计入单位，个人交计入个人，退休时按个人账户的一定比例从单位账户中支付给个人，个人属个人。 二）储蓄型社会保险，即“强制储蓄模式” 是由国家法律强制雇主和雇员按一定比例定期储蓄养老保险金的一种社会养老保险类型。 1、公共储蓄模式 A 特征： 1）建立个人帐户，雇主与雇员缴纳保费，全部记入雇员的个人帐户； 2）