订单农业发展中存到在的问题原因及对策(参考).docVIP

订单农业发展中存在的问题原因及对策（调研信息） ? ? ? ????订单农业，又称合同农业或契约农业，是指在农业生产之前,农民与企业或中介组织签订具有法律效力的产销合同，由此来确定双方的权利与义务关系，农民根据合同组织生产，企业或中介组织按合同收购农产品的经营形式。近年来，随着党中央、国务院支持“三农”政策的陆续出台，农业市场化进程明显加快，农业结构调整深入推进，“订单农业”得以快速发展，成为建设社会主义新农村的“助推器”。但在实施过程中，也发现存在一些问题，?????一、订单农业发展状况????（一）数量和履约比例增大。以市级农业产业化“龙头企业”重庆市九龙山米业有限公司为例：2002年到2003年，九龙山米业签订合同20009份，订单数量11065吨，实际收购3460吨，履约率仅为22%。近两年，该公司引导农户种植优质稻谷，按高于市场价15%的价格收购订单稻谷，同时政府和相关部门出台了一系列惠农政策，制定出规范可行、条款齐全、内容合法、权利义务平等的格式合同样本，落实最低保护价政策，保证农民利益不受损害。2005年，该公司与15个优质稻种植村共签订合同33339份，订单数量23400吨，履约率达76%。订单数量和履约比例迅速提高，既稳定了优质粮源，又增加了农户的收入，使双方从中得到实惠。?????（二）种类和形式更为广泛。近两年来，订单农业发展迅猛，在种类上从少