论司法行政部门与法律服不务所的关系.docVIP

《论司法行政部门与法律服务所的关系》 据《河南法制报》二零一一年一月二十六日报道：河南省共有2367个司法所，已有70%的基层法律服务所与司法所实现分离。司法所和基层法律服务所的指导管理和被指导管理的关系进一步明确。笔者系一名具有执业资格的法律工作者：对上述报道关于司法行政部门与法律服务所的关系之观点，持相悖的意见，现分述如下： 一，《河南省司法所规范化建设实施意见》于二零一零年九月正式出台，（以下称意见）该《意见》明确规定了基层司法所主要职能有九项：（一）指导管理人民调解工作；（二）承担社区矫正日常工作；（三）组织开展对非监禁服刑人员的管理；（四）开展法律援助工作；（五）协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；（六）组织开展法制宣传工作；（七）组织开展依法治理工作；（八）协助基层政府处理社会矛盾纠纷；（九）参与社会治安综合治理工作，完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作。 另外在《意见》中还规定了司法所与基层法律服务所进行实质分离：司法所长不得兼任基层法律服务所主任。基层司法所要有独立的办公用房，严禁转借，出让和出租办公用房。司法所应设有所长办公室，调解室，安置帮教和社区矫正工作室，法律援助工作室等。 但上述《意见》中并没有规定司法所与基层法律服务所的关系是指导和管理的关系，更无规定基层法律服务所与司法所的关系是被指导和被管理