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火力发电厂工程造价管理浅析 　　【摘要】在火力发电厂的建设工程中，工程造价管理拥有至关重要的地位，它贯穿着整个工程项目的始终，是一项全面系统的管理活动。本文笔者将从火力发电厂工程建设中的几个重要方面出发，简要分析工程造价管理活动。 　　【关键词】火力发电厂；工程造价；造价管理 　　1.引言 　　火力发电厂是电力工业的基础及支柱产业，其在国家的发展中起着至关重大的作用。火力发电厂建设工程是一项系统而复杂的工程项目，它包含着多专业、多技术的应用，而火力发电厂工程造价管理更表现出来复杂而多样性的特征。在火力发电厂的建设工程中，往往会出现“三超”问题，因而科学有效的工程造价管理是一个非常重要的方面，通过对火电厂工程采取合理的造价控制，它对提高火电厂工程建设效益，促进我国国民经济迅速发展有着非常重要的意义。本文将从工程建设中的几个重要阶段出发，阐述各个不同阶段的工程造价管理。 　　2.工程造价管理活动 　　2.1决策阶段的造价管理 　　在火电厂建设工程的立项决策阶段，主要进行的工作首先是初步确定工程的建设方案，并规划中投资数额。一个好的设计是归结于一个正确的工程立项决策的，同时投资规模的确定关系到整个工程项目的工程造价。因此对于火电厂工程造价管理而已，一个合理的决策是整个工程成功的第一步。鉴于工程决策阶段对于工程造价控制的重要性，笔者通过结合工程实践经验，针对如何做好决策阶段的工程造价管理具体提出应当做到以下几点： 　　（1）优化厂址选择。在决策阶段进行厂址选择时，应考虑多方面的因素，其中包括电力规划、运输条件、自然条件、燃料资源等等，根据少投资、运费低、建设快的原则多因素综合考虑最终确定火力发电厂最优厂址。 　　（2）合理确定火电厂的规模。对于我国的火电厂，我国有着相关的政策，其中一条为“上大压小”，在这条政策下，企业在确定火电厂的规模时，切忌不可盲目追求火电厂的规模。在确定其规模时，应综合考虑多方面的因素，其中包括企业资金实力、电力需求、土地条件、运输条件、电力需求、通信条件等，根据这些因素，合理的进行选择，这样才能最终确定与各方面条件相符的火电厂的规模。 　　（3）确定精确的投资估算书。在委托第三方进行投资估算工作时，应选择有实力，有经验的第三方，保证其编制的投资估算书具有很高的精度，并且尽量符合实际情况。在投机估算书中包含着很多内容和初始数据，这些数据包括设备购置费、日常修理费、上网电价以及燃料运输费等。因此在委托第三方单位进行投资估算工作时，应尽量完整的向其提供相关的各项指标，同时应要求第三方单位深入市场，对工程所在地进行实地考察，调成各项指标在现实中的相关数据，而且还应考虑在工期内各项指标的可能变化趋势。综合进行考虑，这样才能保证投资估算更加合理，符合现实，从而能够正确的指导工程投资。 　　2.2设计阶段的造价管理 　　火电厂工程造价的70%是在设计阶段确定的，因此设计阶段的造价管理是个非常重要的方面。在设计阶段，工程造价管理主要应进行的工作包括以下几点： 　　（1）积极推行限额设计。在设计阶段进行工程造价管理，应控制投资支出，有效利用资金，这就是是限额设计。它要求在设计阶段，设计人员对设计方案进行不断的优化，保证初步设计的工程造价控制在预先设定的限额之内，接着在通过符合限额要求的初步设计概算来控制施工图设计。当然，限额设计应在满足使用功能的基础上进行的。在满足使用功能的前提下，进一步对设计方案进行不断的优化。 　　（2）对设计方实施激励措施。一份好的设计是至关重要的，因此为了促使设计方能够认真努力的设计出最佳的方案，应建立有效的激励机制。在激励措施的诱导下，能够提高设计的工作积极性，使其不断完善设计方案，减少后期的设计变更，这样可以在很大程度上加快工期，从而能够达到控制工程造价的目的。 　　（3）加大合同约束力。设计严谨的合同条款，确保条款内内面面俱到，在合同中加入激励机制的相关内容，确保合同的约束力能够促使设计方最大努力的进行设计，使设计方案能够达到最好，尽量确保工程造价在设计阶段就能大概确定，减少在施工阶段的设计变更。 　　2.3招标阶段的造价管理 　　根据有关规定，火电厂建设工程在确定施工单位时应进行招标投标。通过招标投标选择最优的施工单位，这样才能最大限度的保证施工质量和降低工程造价。 　　火电厂建设工程是一个复杂而庞大的项目，建设任务繁重，因此在招标投标阶段普遍将工程项目分解为多个标段。因此这要求合理的进行标段的划分，保证各个标段之间衔接良好，不留真空。标段划分过多，会增加招标投标费用和施工管理难度，从而引起工程造价的增加；标段划分过少，会导致中标单位进行二次分包，这样会给工程带来隐患。 　　在招标投标阶段，火电厂的建设工程采用的是工程量清单计价模式。首先由业主编制工