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“创业新星”受贿赃款在被窝“睡”四年
海 燕
他,曾是村民“海选”出来的村主任,10年间,带领村民把一个“欠了一屁股债” 的贫困落后村变成了全国知名的富裕村,全村社会总产值达到了3亿元;
他,曾多次受到上级的表彰,头上顶着“创业新星”、“小康建设十佳人物”、“十大杰出青年”等数不清的荣誉花环;
他,曾经是一个为村集体作出过重大贡献,受到村民爱戴的致富带头人,如今却站在了被告席上,涉嫌的罪名是——受贿30万元!近日,法院以受贿罪判处其有期徒刑6年半。
他,就是曾任吉林市某区江南乡建华村党委书记兼村委会主任的张晓昆(化名)。
啃“硬骨头”,让闭塞的山村有了出路
1998年7月10日,建华村“海选”,张晓昆被选为村委会主任。当时的建华村贫穷落后。全村5个自然屯、90公顷瘠薄的土地,生产形式落后单一。账上只有400元现金,却挂着690万元的外债,村干部连续7年没拿到工资……村里唯一的一条路是靠村民们几十年踩出来的,算是几个自然屯走向村外的通道,汽车、拖拉机进不来,农产品运不出去。村民们想修路、盼修路,却没人能啃下这块“硬骨头”。张晓昆通过市场运作,以土地置换的形式,终于在三个月内,打通了华庆路。华庆路的贯通,使小村庄车水马龙,村里的房价也一涨再涨。
路拓宽了,庭院经济也发展起来了。近两年来,建华村猪、鸡、牛养殖户增加了一倍。饲养的数量比过去增长30%还多,仅蛋鸡饲养量就达到了年存栏23万只,新增加商业网点30多处,形成了建华农贸市场,仅此一项,村民年增加收入90多万元。
2001年,张晓昆下决心改变传统农业观念和生产方式,在建华村建设高效农业园区。经过几个月的筹建,在65栋自动化温室大棚里栽下鲜桃、葡萄等十几种产品,安排富余劳动力近百人。他又大胆决策,把只能解决农民温饱的土地反租过来,由集体统一经营,建起占地10公顷的绿色高效观光农业园。村里成立工程处组建车队时,承揽工程需要购买30多台车辆,没有资金,张晓昆把自家的房子作抵押贷款。
几年间,吉林市建华生态农业园有限公司、吉林市建华供热有限公司、吉林市建筑材料(兼运输)有限公司等5个企业崛起,成了村集体经济支柱产业。这些企业年实现产值2000万元,上缴税金超百万元。
这位干大事的小村官,为老百姓办的事数也数不清,但数字说明了建华村创造的奇迹:从1998年至今,全村社会总产值超3亿元,集体纯收入由10万元增加到150万元,农民人均收入年增长速度超过20%,招商引资额比5年前增加了10倍还多,400多位村民不出家门就能到厂里上班……村民们发自内心地说:“是张晓昆领我们走上了小康路。” 用自己的奉献换来村民的富裕,张晓昆心甘情愿。2003年9月26日,刚步入不惑之年的张晓昆作为东北三省惟一的农业战线上的“中国改革之星”,到上海参加由国家发改委等部门举行的中国改革高层论坛暨改革之星颁奖盛典。
被褥里藏30万现金近4年
然而,就是这样一位农民致富的带头人,却在征地的关键时刻栽倒了。
检方指控:2001年,吉林市某大学因建新校舍需要征用建华村土地,该校与吉林市某区江南乡政府签订协议,以每平方米90元的价格对所征土地进行补偿,并承诺给该村失地农民提供一部分社会化服务项目。
2004年初,该校建设工程施工已近尾声,但未给建华村提供社会化服务项目。而该校在办理土地使用证时找到张晓昆,要求张晓昆给予加盖建华村的公章。张晓昆认为土地补偿金给得太少又没给社会化服务项目,以追加土地补偿金为由,拒绝给该校加盖公章。
该校授权基建处两名工作人员多次与张晓昆谈判,决定给建华村追加土地补偿费50万元,给张晓昆个人好处费30万元,张晓昆这才同意。2004年6月下旬,该校工作人员给张晓昆好处费现金30万元。
检方认为:犯罪嫌疑人张晓昆身为吉林市某区建华村党委书记兼村委会主任,利用职务之便,在征地工作中,收受贿赂人民币30万元,数额巨大,其行为触犯了刑法。
检方拿出数十项证据,指控张晓昆涉嫌受贿罪。检方提供的证据表明:2005年6月,建华村向上级机关上缴费用时,张晓昆将这30万元现金拿出,并以他人名义借给村里缴费。
检方认为,长达4年的时间里,这笔30万元的巨款张晓昆没有向村里的任何人提起过,一直自己把持着。虽然后来以别人借款的名义交给了村里,但既然是借,肯定是要还的,因此这一性质就是据为己有,属于犯罪行为。
面对检方的指控,张晓昆承认自己拿了这笔钱。30万元现金用报纸包着,一直存放在办公室柜里的被褥内,这一藏就是近4年。张晓昆说,这笔钱他从来都没有动用过。
张晓昆在最后的陈述中向法官忏悔:“因为不懂法犯错误而造成了对村里和社会的重大影响,对我自己来说,这是个惨痛的教训,希望法官能给我一个改过自新的机会。”
“好人”的不平衡心理为犯罪起到“催化剂”作用
开庭那天,近百名村民陆续在法庭门口等候开
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