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中央投入50亿治理六省大气污染
财政部经济建设司透露消息称,中央财政已安排50亿元用于京津冀蒙晋鲁六省份的大气污染治理工作。财政部表示,为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,2013年,中央财政整合有关专项设立大气污染防治资金,使有限的资金更好地用在刀刃上。
京津冀是我国大气污染的重灾区,根据环保部今年上半年对全国74个重点城市的监测,京津冀空气质量最差,上半年重度污染以上天次占26.2%,明显落后于长三角地区和珠三角地区。在全国空气质量最差的前10个城市排名中,京津冀地区常常占据七八席,其中河北情况尤为严重。
50亿元将投向哪些领域
财政部财科所副所长王朝才表示,治理黄标车和油品质量不高所致的污染应该是这50亿元资金投入的第一大重点,并辅以对重工业污染企业的治理和搬迁。他认为,北京周边与汽车有关的移动污染源污染程度高,对于北京市的大气污染也极为严重,有关部门可考虑将对汽车和交通等相关领域的资金投入作为最大的重点。
各种矿山、有色金属冶炼等重工业企业带来的污染则可能是北京周边的第二大污染源。王朝才认为,一方面要通过资金投入促使相关企业进行技术改造,降低污染程度;另一方面还要启动北京周边省份一些难于治理的重污染企业的搬迁工作,在此方面要舍得投入资金,并做好配套工作。此外,对于燃煤锅炉、燃煤发电等问题,也应该予以充分重视,并给予一定的资金投入。
王朝才特别提到,中央财政的资金投入毕竟是有限的,北京市周边省份应该在治理污染之余,同时加快产业转型的力度。他认为,这些省份可以效仿北京,在人口稠密、有消费能力的地区发展现代服务业。周边省份还可以联合起来发展一些诸如服务北京市的现代物流等低污染、高产出的产业。
北京未来5年治污将投入近万亿
2012年底,环保部副部长吴晓青曾透露,整个“十二五”期间,以治理PM2.5为主的重点区域大气污染联防联控需要投入资金超过1000亿元。然而按照目前国家和各地对大气污染治理的重视程度看,实际投入资金很有可能远远超过这个数字。
以北京市为例,在今年北京市“两会”上,《关于北京市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》中特别提到,节能环保支出65.1亿元,增长3.0%,其中安排20.6亿元,继续支持节能减排综合示范重点项目以及燃煤锅炉清洁能源改造、PM2.5大气污染物监测、老旧机动车淘汰更新等项目,改善环境质量。
今年全国“两会”期间,也是北京雾霾最严重的一段时间,时任北京市财政局局长的杨晓超在会上表示,2012年北京市在尾气治理、燃煤淘汰、植树造林、监测网络建设等环境治理方面的投入超过100亿元,今年还将继续加大投入。
在国务院《大气污染防治行动计划》发布后,北京市环保局副局长方力在新闻发布会上透露,北京将动员全社会之力,预计未来5年,政府部门将为治理大气污染投入2000~3000亿元,全社会投资将接近1万亿元。
而备受诟病的河北省治理大气污染也可以说是“大手笔”,河北省环保厅副厅长殷广平曾介绍,河北大气污染治理第一期即5年的投入预计要达到5000亿元。根据石家庄市提供的数据,仅10项大气污染治理工程,未来3年的投入就需要近220亿元。河北省今年的预算报告虽然没有专门提到大气治理的预算,但提出“支持改善发展环境和生态环境方面,安排党务、人大、群团、行政管理事务专项支出2.4亿元,推动简化审批程序,提高行政效能,为实现‘风清气正、开放文明、和谐稳定’的发展环境提供保障”,生态环境建设也安排了5.6亿元专项资金,支持发展循环经济和推进节能减排,实施环京津、沿渤海等重点区域环境整治以及农村环境集中连片整治等,加快建设城区天然气配套设施,推进以省会为重点的城市气化工程。
河北将专项打击环境污染犯罪
今冬明春,环境污染犯罪形势较为严峻的河北,将开展为期半年的打击环境污染犯罪专项行动。河北省公安机关环境安全保卫警察将集中警力,以电力、焦化、石化、制药、化工、食品、制革等主要污染工业源行业为重点,严打污染环境犯罪行为。
河北省公安厅副巡视员冯帆表示,为了打击环境污染犯罪,河北省9月份在全国成立了首家单独设立的省级环境安全保卫总队,10月中旬在11个设区市和污染严重的县(市)公安机关分别成立环境安全保卫支队和大队,侦办污染环境案件。
对于重点污染行业,河北将组织警力加强摸底排查,对情节严重、影响恶劣的案件快侦快破。群众发现排放废气、废水、废渣、粉尘等有毒有害物质造成严重环境污染的违法犯罪行为,均可通过举报电话、电子邮箱和官方微博举报。
在饮用水水源保护区、自然保护区排放有毒有害物质;大量排放、超标排放或多次排放有毒有害物质的;私设暗管或者利用渗井、渗坑、地面裂缝等排放有毒有害物质的;致使
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