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第四课 我国政府受人民的监督——学案1 政府的权力:依法行使学习目标1.了解政府依法行政的含义。2.知道政府提高依法行政水平的具体要求。3.理解政府依法行政的意义。要点晨背1.我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。2.政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。3.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。栏目索引合作探究课前自学,课堂互动热点追踪关注热点,学以致用当堂检测即时训练,体验成功探究一 政府依法行政基础梳理1.含义:我国实行 ,建设社会主义法治国家。政府及其工作人员的权力由 ,行使行政权力必须依据 和法律规定。依法治国法律授予宪法答案 合作探究课前自学,课堂互动想一想 你知道依法行政的内涵吗?提示 依法行政具体包括三个方面:一是行政权力的来源必须有法律依据;二是行政权力的行使必须遵守法律;三是行政机关违法行政,必须承担法律责任。 答案2.必要性政府依法行政是贯彻 、提高行政管理水平的基本要求,体现了 的原则。3.具体要求:政府要坚持法定职责 、法无授权 ,勇于负责、敢于担当,坚决纠正 、乱作为,坚决 懒政、怠政,坚决 失职、渎职。依法治国方略对人民负责必须为不可为克服不作为惩处答案4.意义(1)有利于保障人民群众的 。(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的 。(3)有利于防止行政权力的 ,提高行政管理水平。(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进 建设。权利和自由权威缺失和滥用社会主义民主法制答案探究升华建立健全“清单制度”“十三五”规划纲要深入推进简政放权。建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式,划定政府与市场、社会的权责边界。深化行政审批制度改革,最大限度减少政府对企业经营的干预,最大限度缩减政府审批范围。增强简政放权的针对性、协同性。深化商事制度改革,提供便捷便利服务。深化承担行政职能事业单位改革,大力推进政事分开。【问题探究】(1)建立“清单制度”的政治生活意义是什么?答案 有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。答案(2)建立“清单制度”体现了依法行政的具体要求有哪些?答案 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、勇于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。答案【名师点拨】依法行政与依法执政的关系区别:①主体不同。前者为各级政府及其工作人员,后者为执政党即中国共产党。②内容不同。前者之“政”为政务,即依法行使行政职责,后者之“政”为政权,即执政党在宪法和法律范围内活动,组织和领导国家政权。联系:①依据相同:都强调法律在社会生活中的权威。②目的相同:都为实现和维护人民的根本利益,本质都是为了保证人民当家作主。③后者是前者的政治保证,前者是后者的重要体现。【典例1】 (2016·浙江高考)2015年5月,我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明( )①政府的基本职能在缩小 ②政府的简政放权落到实处③政府的服务意识在增强 ④政府对市场的监管力度在降低A.①③ B.②④C.②③ D.①④解析答案解析 推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日,这体现了政府的简政放权落到实处和政府的服务意识在增强,②③正确。①④的说法与材料和事实均不符合,排除。正确答案是C。答案 C探究二 科学决策 民主决策 依法决策基础梳理1.政府权力的行使环节:决策、 、监督。2.政府决策是否科学的重要性:关系 。3.政府应怎样进行决策:坚持 、民主决策和依法决策。执行国计民生科学决策答案想一想 你知道依法行政的本质是什么吗?提示 依法行政的本质是行政为民。我国政府是人民的政府,政府的权力来源于人民,人民通过宪法和法律赋予了政府各项权力。政府坚持依法行政就是坚持为人民服务的根本宗旨,就是坚持对人民负责的原则。答案探究升华审慎行使权力从全市性的小客车数量调控,到首都机场高速公路收费价格调整;从首钢北京产区停产,到大兴区榆垡镇未注册幼儿园整治……近两年来,北京市各级政府每每出台一项与人民群众切身利益紧密相关的重大政策,总会思索再三、慎之又慎,而期间“社会稳定风险评估”已渐成政府科学决策不可或缺的“前置程序”。【问题探究】(1)你知道政府权力
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