PPP项目法律风险及防范精选.pptx

PPP项目法律风险及防范中铁十一局一公司法律事务部目 录PPP风险识别01PPP风险分析02PPP风险分担03PPP风险防范04PPP风险识别PPP模式风险因素分类(风险识别)有多种，主要风险因素如下图表。PPP风险识别PPP风险分类不可控风险 可控风险 技术风险政治风险建设风险市场风险运营风险金融风险环境风险不可抗力风险PPP风险识别---可控风险技术风险建设风险 运营风险 环境风险 拆迁补偿 试运营 污染罚款 设计原因 按期完工 环评费用高 正式运营 工程质量 施工原因 改错投入大 安全事故 投资违约 承包违约 PPP风险分析图：各风险因素之间的主要关联PPP风险分析政府信用风险高发风险之间具有关联缺乏统一的立法政府信用风险高发是多方面的原因造成的。政府信用风险是一种结果性风险，多种风险均会导致政府信用风险的产生例如国际形势的变化、过高的投资回报率等都可能最终导致政府信用风险的爆发。有些风险是起因，可能导致后续一系列的风险。例如过高的承诺最终导致政府信用风险。中国有关PPP项目的法律法规还不够完善，特别是缺乏统一的、全国性的有关PPP的立法。一般都是地方立法。PPP风险分担对风险最有控制力的一方控制相应的风险 原则承担的风险程度与所得回报相匹配 风险分担承担的风险要有上限 减少风险发生的概率、风险发生后造成的损失以及风险管理成本 功能各方有能力控制分配给自己的风险,