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关于工程造价全面性控制的探究 　　【摘要】工程造价贯穿了整个项目建设的全过程，合理的控制和管理工程造价，对项目建设的顺利完成有着重要的意义。文中对工程造价管理的各阶段的重要性进行了阐述，并对如何有效的加强各阶段的工程造价控制提出相应的意见。 　　【关键词】工程造价；决策阶段；管理控制 　　工程项目造价全面管理是工程建设管理的一个重要部分，在建设过程中，对各阶段造价合理的管理和控制，为提高企业市场竞争力和投资效益起着积极的作用。 　　一、项目决策阶段是工程造价的基础 　　在工程项目建设的整个过程中，建设项目投资的决策阶段，是工程造价管理的重要阶段，尤其是各项技术的经济决策。例如选择建设地点、确定建设标准水平、评选建设工艺、选用建设设备等，对该项目工程造价和后续的经济效益有着决定性的作用。有研究表明，在一个工程项目中的几个重要阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响度高达80%～90%。可见投资决策阶段的重要性，作为影响工程造价的基础阶段，投资决策的正确性直接决定了后续各建设阶段对工程造价掌控的科学性和合理性。而各项技术的经济决策，又是从根本上决定了项目的工程造价和项目投产后的经济效益，是项目工程造价控制的关键所在。例如：选择项目建设地点，必须要秉承就近原则，也就是要靠近原料、燃料和消费地。选择一个合理的项目地区，可以有效地避免项目投产后的原料、燃料和成品的运输问题，从而缩短运输距离，降低成本，减少流通时间，加快资金周转，有利于企业经营；合理的项目生产规模经济标准，能够解决生产批量的关键问题，在一定条件下实现产品生产的“收益递增”。即随着产品生产批量的扩大，单位成本降低，收益上升。我国的生产规模，在长期以来就存在着过多生产企业扎堆于一些容易发挥规模效益的产品，而且规模小极分散，企业之间很难实现专业分工与协作，资源配置利用水平较低，在目前的全球经济一体化的大背景下，非常不利于我国经济参与世界经济大循环。而且，这种建设项目的前期决策失误是不可逆的，损失一旦造成，是不能依靠后期建设实施阶段的造价管理来法弥补。因此，确定合理的项目规模首先对要对生产规模进行科学的拟建，即解决“生产多少”的问题。如果生产规模过小，资源配置得不到有效利用，从而增加单位产品成本，不利于提升经济效益；同样，生产规模过大，就会使项目产品的批量超过了市场需求，容易导致开工不足、产品积压、降价销售等现象，经济效益也无法得以实现。 　　二、工程造价的前期控制要以设计阶段为重点 　　设计阶段是对工程建设进行规划的过程，就是从技术和经济的角度对拟建工程的实施进行安排。在确定了科学合理的项目投资决策后，设计就是控制工程造价的关键所在。先进的技术、合理的经济设计能有效地缩短项目工期，节省成本，提高效率。据数据分析，设计对项目实施阶段的工程造价影响度高达75%。通常，工程成本的主要部分是建设工程的材料和设备，占到工程成本的50%。但是在设计阶段，建筑的相关形式和类别、设备和材料的选用己基本定型，不会影响后续的工程实施的造价。 　　通常情况下，技术与经济的关系是对立统一的，在工程设计的过程中，要注重正确的处理这一矛盾。设计人员要和造价管理人员积极配合，从经济和技术的角度对各种方案做科学的对比，极力降低和控制项目投资。而工程造价管理人员也要积极参与设计过程，对项目投资做专业的分析对比，积极反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。在设计阶段，要有效地实现控制工程造价，首先就是要积极的开展设计招标工作，即通过设计招标和方案的竞选，选择最优的设计单位和设计方案。建设单位可以通过报刊、网络等媒介渠道发布出拟建工程的设计任务，吸引更多的设计单位参，集思广益以获得更多的设计招标和设计方案。再组织专业的评审小组，以科学的方法对收集的各设计方案进行综合评定，选出最优的方案，或者选取最佳的方案点进行组合，从而提出最科学的设计方案。 　　三、施工阶段的造价控制 　　一个项目工程顺利完工，施工阶段是保证。然而，在施工过程中经常会遇到工程变更带来的工程造价和工期变化的现象。比如：业主方对项目要求的变化、为了满足业主方要求设计方的设计修改、现场施工环境的影响、施工技术的要求等都会影响到原设计的进行。而工程变更引起的工程量变化、承包方的索赔等，经常会使最终实际投资超出预计。同时，如果对工程变更产生的问题处理不善而引发纠纷，投资方或承包方的利益就会受到损害，不利于实现控制项目目标。所以，在施工阶段，合理的控制和管理工程变更有着至关重要的作用。而工程变更主要受设计变更的影响最大，因为工程建设的周期长、涉及的经济和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，这些都会影响到项目的实际与计划的偏离，因而要重点加强设计变更的管理。在施工过程中，要秉着尽量减少设计变更的原则，在必须变更设计时