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专题七 近代西方民主政治的确立与发展
单元概要:
本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线,介绍了近代西方民主政治的进程。
当今资本主义各国国情各异,政体亦不尽相同,但有一点是相同的:国家权力都掌握在经选举产生的议会手里,此即代议制度。这一制度至今仍显示出旺盛的生机与活力。
17—19世纪,随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大。封建专制制度在资产阶级革命和改革中土崩瓦解,英、法、美、德等一大批资本主义国家相继诞生,这些国家的资产阶级为铲除封建专制,实现政治民主化,同旧势力进行了艰苦复杂的斗争,先后建立起资产阶级代议制。
英、法、美、德等国的代议制各有特点,但核心思想是一致的。资产阶级通过设立议会,把国家的立法权力掌握在自己手中,并以此来制约君主或总统滥用行政权力,从而通过立法保障资产阶级的利益。这种政治模式有利于调节社会矛盾,维护社会秩序稳定,促进资本主义发展。英国的君主立宪制、美国的1787年宪法、法国的共和制度和德意志帝国的君主立宪制的确立与发展,促进了世界历史的发展。
《英国君主立宪制的建立》是本专题第1课,此课具体介绍了英国君主立宪制的建立、特点、意义和影响。《美国联邦政府的建立》是本专题第2课,美国联邦政府的建立,是美国1787年宪法颁布的产物。因为1787年宪法规定了联邦政府的构成及部门之间的法律关系,体现了“分权与衡”的原则。1787年宪法是欧洲资产阶级政治学说与美国实际情况相结合的产物,它不仅保障了资产阶级的政治经济利益,而且有效地维护了美国的统一。《资产阶级代议制在欧洲大陆的发展》是本专题第3课,资产阶级代议制在欧洲大陆的发展具体表现为法国共和制的确立和德意志帝国君主立宪制的建立。
一.代议制的确立和完善
一、教学目标
知识与能力目标:
1、掌握“光荣革命”、《权利法案》的制定和责任内阁制的形成等基本史实;
2、了解不同历史时期议会和内阁权力的消长情况及其原因;
3、了解英国议会改革及相应选举规则的制定,形成对英国民主政治“大厦”的结构及内部运行的初步了解;
4、培养搜集史料、处理史料、运用史料的能力。
方法与过程目标:
可以运用历史和现实相结合的方法,以今天英国政治生活中的一些现象为切入点,寻找其历史的渊源,从而加深学习历史的现实性和对历史认识的深刻性,对英国君主立宪制、责任内阁制以及选举程序等相对抽象的政治概念有一个灵活的把握。
对相关材料进行分析、比较、归纳。如英国资产阶级革命前国王与议会之间的关系和1688年以后以及今天的英国国王、议会和内阁之间的关系进行比较,加深对英国代议制度的整体认识。
情感、态度目标:
通过英国君主立宪制的确立过程,使学生认识并理解资产阶级民主制的形成、发展和完善经历了一个漫长的不断调整的过程,从而学会用历史唯物主义观点分析认识问题的能力。
正确认识英国资产阶级代议制以及对近代世界政治制度的发展及经济发展产生的重要而深远的影响。
在1932年的议会改革中,工人阶级发挥了重要的作用,但改革后,工人、贫民仍被排挤在政治权力之外。通过学习,让学生辩证地认识资产阶级民主的阶级性和历史局限性。
二、教材要点:
“光荣革命”
本目主要是概括英国资产阶级革命曲折反复的过程,为了解英国代议制度的确立和完善提供了一个政治背景和历史延续性的铺垫。
1640年,英国资产阶级革命开始。先后经历了议会斗争时期、两次内战时期、克伦威尔独裁统治时期、斯图亚特王朝复辟时期以及光荣革命。
“光荣革命”,推翻了封建专制统治,实现了革命最初的既定目标,确保了资产阶级和新贵族的既得利益,标志英国资产阶级革命完成。
英国资产阶级革命保留了国王,大大削弱了王权,这是资产阶级和新贵族妥协的产物,是与当时英国国情及革命领导力量的构成相适应的,是切合而且符合历史发展规律的。
限制王权的法案:
君主立宪制是英国代议制度的特征,《权利法案》是英国君主立宪制建立过程中的一部重要法律,它肯定了资产阶级的统治地位,有效地限制了君主的权力,英国的君主立宪制是在此基础上逐步建立起来的。
1701年,议会又通过了《王位继承法》,对王权做了进一步的限制,把国王继承权、任命法官等重大问题的权力都掌握在议会手中。君权衰落、议会权力的增长成为这一时期一个总的发展趋势。最终确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,从而奠定了君主立宪制的基础。
小密室的演变:
这一目主要介绍了英国责任内阁制度的确立和形成过程。责任内阁制是英国君主立宪制的一个显著特征。英国君主立宪制有三个重要机构:议会、国王和内阁。国王是国家元首,联合王国武装部队总司令和英国国教领袖,但国王处于“统而不治”的地位,只是最高权力的象征而已。国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。内阁掌握行政权并对议会负责,实质使议会取得对行政权力的监督控制权,这样,英国成为
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