2-3民主管理共创幸福生活.ppt

1、村民可以直接投票选举自己满意的人担任村委会干部，实行村民自治，扩大了公民有序政治参与。 2、村民可以通过村民会议等形式，发表意见，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。 3、村民通过制订村规民约来规范村民和干部的行为。 4、村民通过设置理财小组，监督村干部的行为及村委会工作。 复习提问 1、参与民主决策的方式？ 2、参与民主决策的意义？ 学习目标 （一）知识目标 1、识记村委会、居委会及其作用 2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式 3 、识记实行基层民主自治的意义 （二）情感、态度与价值观目标 学习体验参与民主管理，提高公民参与民主管理的能力 自主阅读课本p23-26页第一目、第二目的内容，思考下列问题，并在课本上标注。 1.村委会的含义及其性质 2.居委会的含义及其性质 自主学习一 1、在基层民主中,公民参与政治生活的重要形式是什么? 村民委员会和居民委员会 2、村民委员会和居民委员会是什么机构？ 是自治组织，不是国家机关； 探究与分享：阅读课本第23页材料，思考下列问题： 一、基层民主自治历程 农村村民委员会 思考：1、我国农村实行基层民主自治的机构是什么？ 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 1、农村的村民委员会 （1）含义： 注意几个问题： A、村委会是村民自治组织，不是国家机关 B、其设立目的是让村民自治管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任； C、村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。 二、最广泛的民主实践 选举 决策 管理 监督 思考：2、村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。 华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证：在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主选举的方式全票当选为新一届村党委书记。不仅如此，在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。 选 举 的 民 主 华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。村民们说：“因为我们的会是分析会、决策会。会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。村党委副书记瞿全兴说：“我们几乎每天晚上开会，讨论怎样才能使华西科学发展，这不像一些国家的议会吗？我们大家聚在一起我讲、你讲、他也讲，然后定决策，这不是民主吗？其实，会议不在多少，关键是能否产生效益，发挥作用。” 决 策 的 民 主 在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了《华西村村规民约》。《华西村村规民约》规定了提倡什么，反对什么，应该怎么做，不应该怎么做，甚至细化到奖励养猫，爱护鸟类和花草树木之类的小事。由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定下来，从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我约束。所以在华西村不是吴仁宝说了算，而是法律和民主说了算。 管 理 的 民 主 在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的45年，都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，让人心服口服。 监 督 的 民 主 “我是不怕群众不听话，就怕自己不听群众的话。我听了老百姓的话，老百姓也会听我的话；我是不怕群众不听话，就怕自己说错话。” ——吴仁宝 “华西村能做到管理民主，最重要的一条就是能够把什么事情都交给老百姓，让百姓有知情权，让百姓提意见，好的要让百姓学，不足的要给百姓议。” ——吴协恩 村民选举：村民直接投票选举村民委员会成员。 村民决策：村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 村民管理：村民通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。 村民监督：村务公开、