如东县经信系统六五读普法规划1.docVIP

如东县经信系统“六五”法制 宣传教育实施方案 (2011-2015) 为适应依法治国、依法行政进程不断加快的新形势， 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣加快经济发展方式转变这条主线，紧紧围绕如东县经“十二五”经济社会发展的目标任务，紧密联系全县经济和信息化工作的实际，继续广泛、深入开展法制宣传教育，不断提高广大经信系统干部职工和企业经营管理者的法律素质，大力推进依法行政，加强企业法治建设，促进企业依法经营管理，为如东经济和信息化的科学发展创造良好的法治环境。 二、主要目标 通过实施“六五”法制宣传方案，深入开展法制宣传教育和法治实践，促经信系统干部职工和企业经营管理者法治理念更加牢固，法律意识和法律素质进一步增强，依法行政的能力和服务发展、服务企业、服务基层的水平以及企业依法管理、诚信经营水平进一步提升，以法制宣传教育推动全县经信系统法治建设和其他各项工作。具体目标如下： ----经信干部职工法律素质进一步提高 。经信系统广大干部职工自觉学法、用法、守法，法律意识和法律素质得到进一步提升，经济和信息化法律知识学习和掌握更加全面，运用法律手段和思维解决实际问题的能力不断提高。各级领导干部依法决策、依法执政、依法办事的管理水平进一步提高。 ----经信系统依法行政能力进一步增强。经信法律、法规得到进一步贯彻实施；经信行政管理、行政执法的各项规章制度更加健全，目标、任务更加明确；经信系统干部职工依法履行职责，以人为本、服务发展、服务企业、服务基层的理念和能力普遍得到增强；经信系统行政执法与执法监督工作体系及内部监督长效机制更加健全，办事高效、廉洁公正、运转协调、行为规范的行政管理体系更加完善。 ----企业法治环境进一步改善和优化。企业经营管理人员熟悉社会主义市场经济法律知识，广大职工能自觉学习法律知识，增强法律意识。企业依法决策、依法管理、诚信经营、防范法律风险水平进一步提高。 　　 (一)主要任务 1. 围绕服务经济发展方式转变开展法制宣传教育。紧扣加快转变经济发展方式这条主线，围绕促进经济转型升级突出这一主题，突出学习宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、资源环境保护、节能减排治污、低碳循环经济、推进科技进步、实施创新驱动、知识产权保护、金融管理、企业改制等方面法律法规。围绕加强社会建设、维护社会和谐稳定，突出学习宣传有关维护国家安全、社会管理创新、促进公平正义、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规。 2.围绕提升经信干部法律素质开展法制宣传教育。切实加强宪法、通用法律知识、经济和信息化法律知识的学习宣传，重在提高经信系统干部职工运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。重点学习和掌握投资管理、产业结构调整、信息产业、节约能源、能源安全、知识产权保护、生态环境建设、经济贸易、国防和安全等方面的法律法规。继续坚持和完善经信委党组理论学习、中心组集体学法等制度，创新办法、优化形式，不断提高领导干部学法用法的实效性。 4.围绕提高依法行政能力开展法制宣传教育。围绕认真履行经信系统法定职责，把握好依法行政的法律依据、法定程序、法定权限以及应承担的责任。重点学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范行政行为的法律法规，以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》等依法行政的方针政策和基本理论，不断增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力，加快推进依法行政进程。 5.围绕推进依法治企开展法制宣传教育。重点加强企业经营管理人员的法制教育，提高诚信守法、依法经营、依法办事的理念，强化依法维护企业和职工合法权益的意识和能力。定期举办企业经营管理人员法律知识培训班，认真组织学习与社会主义市场经济相关的合同、税收、产品质量、反不正当竞争、知识产权、消费者权益保障、劳动与社会保障、环境资源保护等方面的法律法规，重点掌握《公司法》、《合同法》等民商经济法律制度，着力提高企业防范法律风险的能力，形成讲信誉、守信用、讲信义的良好风尚。组织企业参加各类法律知识竞赛、法律进企业、节能宣传周、“12.4”法制宣传日等活动，积极打造“百企学法“活动品牌。 (二)重点工作 1.立足法治政府要求，规范经信行政行为。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《加强法治政府建设的意见》，进一步完善政务公开、重大行政决策合法性论证，规范性文件审查备案、行政许可实施程序。进一步规范行政许可听证、行政审批监督、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政执法、案卷评查、执法监督、执法责任追究、依法行政考核等制度，加强行政权力和规范性文件的网上运行监督。 2.深入推进制度改革，提升行政工作效率。做好我委行政事项的分