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藏区民族教育的重要意义及存在的问题与对策 　　《中国教育改革和发展纲要》指出：“谁掌握了面向21世纪的教育，谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位。为此，必须高瞻远瞩，及早筹划我国教育事业的大计，迎接21世纪的挑战”。《纲要》所提出教育的重要性，也完全适用于西藏和四省藏区的民族教育事业。这是因为，一方面，西藏和四省藏区的民族教育事业是面向21世纪的国家教育事业的重要组成部分，其发展情况直接关系到全国民族教育事业的成败，也直接影响着整个国家教育事业发展的水平和质量。另一方面，也直接关系到本区域能否顺利实现跨越式发展和长治久安，进而直接关系到国家安全、边疆稳定、民族团结、社会安宁的根本大计，影响到中国和平崛起的伟大历史进程。 　　一、民族教育对于西藏和四省藏区跨越式发展与长治久安的战略意义 　　藏区民族教育担负着为本区域和国家培养各级少数民族干部和各类专业人才的崇高使命，对于巩固边疆，维护国家统一和社会安宁，推进藏区现代化建设至关重要。西藏和四省藏区需要一支政治素质高、业务能力强的干部队伍和大量各类专业人才，但由于藏区在自然与人文环境的特殊性，内地的汉族干部和专业人才很难长期适应。要培养进得去、用得上和留得住的人才，还必须依靠民族教育对西藏和四省藏区以藏族为主的广大各族青少年的精心培养。 　　民族教育是社会发展的重要内容，西藏和四省藏区跨越式发展，本身就包含着民族教育的跨越式发展。例如基础教育的“普六”、“普九”到“普十二”；中等职业教育到高等职业教育的发展；高等教育的学科建设、教学科研水平和人才培养质量的提高，都是藏区民族教育和藏区社会发展的不可缺少的重要内容。可以说，没有藏区民族教育的跨越式发展，也就没有西藏和四省藏区经济与社会的跨越式发展。 　　西藏和四省藏区经济社会的跨越式发展，既包含经济的腾飞，也包含社会各领域的协调发展，还包含生态环境和民族文化的妥善保护与传承。其中，人的因素是决定性因素。西藏和四省藏区经济社会的跨越式发展，必须依赖区内各族干部、群众和各类人才的共同努力。各族干部、群众和人才的素质、能力的高低，直接影响到本区域经济与社会的发展方向和水平。因此，大力发展民族教育，就是为西藏和四省藏区的跨越式发展提供长期持续的内在动力。 　　西藏和四省藏区作为我国十分重要的边疆民族地区，实现长治久安对于整个国家的长治久安意义重大。西藏和四省藏区要实现长治久安，一方面，要在中央和全国的大力支持下，努力推进经济与社会跨越式发展和各地藏区的协调发展，努力提高各族人民生活水平，为长治久安奠定坚实的物质基础。另一方面，则必须在党和政府的坚强领导下，紧紧依靠该区域以藏族为主体的各族干部、群众和各界爱国人士；大力弘扬爱国主义和民族团结的优良传统，坚持社会主义法制，依法坚决打击和抵制国内外民族分裂势力和其他犯罪分子的不法活动，长期维持社会稳定局面，努力构建和巩固和谐的民族关系；准确把握西藏和四省藏区的两个矛盾（主要矛盾与特殊矛盾），及时正确化解消除不稳定因素，确保本区域安宁祥和的环境。 　　民族教育是维护藏区民族团结、边疆稳定、国家统一的重要手段。藏区各族干部、群众、各界人士的政治立场、认知水平、法制观念、政策水平、宗教传统以及综合素质，都是直接影响藏区稳定的重要因素，从某种意义上讲，要实现藏族地区长治久安，摆脱宗教迷信对人们的束缚，必须大力发展现代民族教育。通过长期的现代民族教育，一方面培养优秀民族干部和各类人才，使其成为在政治上立场坚定，在业务上是行家里手。具有敏锐的职业嗅觉，准确的判断力，卓越的决策能力和执行力，能够在复杂的反分裂斗争中发挥战斗堡垒作用。另一方面，民族教育也包含着对各族群众、各界人士进行的爱国主义教育、国民与公民教育、民族理论教育、民族团结教育、法制教育，通过形式多样的教育，宣传党的民族政策，提高各族群众、各界人士的素质，使其树立正确的世界观、人生观、民族观、宗教观、法制观，不断实现人的现代化，提高人的素质。为构建和谐民族关系和现代法治社会准备了条件，也为西藏和四省藏区长治久安准备社会条件，奠定坚实的社会基础。 　　二、西藏和四省藏区民族教育存在的问题 　　由于历史和自然因素，西藏和四省藏区教育发展总体水平远远落后于内地发达或中等发达地区。表现在：有的省分存在学校量多质弱或量少质少的问题。基础设施与教学设备短缺，师资力量十分薄弱，教师队伍难以稳定，部分存在“三心现象”（不安心，不用心，不热心），生源质量相对较差（不少干部、商人及家庭有条件的都把孩子送到内地读书），教学质量与社会发展对人才的需要差距较大，与内地相比差距明显。 　　藏区各地间民族教育事业发展不平衡。表现在西藏与四省藏区之间存在差距，西藏各地之间及四省藏区各地之间存在差距、藏区城乡之间存在差距。境内外民族分裂势力干扰破坏民