加拿大出口促进体系.docVIP

　　加拿大出口促进体系对外贸易在加拿大国民经济中占有举足轻重的地位，出口贸易当然为重中之重。2002年度加拿大进出口贸易总额为8,957亿加元，其中出口为4,726亿加元，占GDP的40.9％左右。加拿大三分之一的工作职位与出口有关，每10亿加元的出口就可创造或维持11,000个就业机会。为了加强出口对经济的推动作用，加拿大政府建立起了一整套以互联网为纽带，以各级政府部门和行业协会、甚至私营部门为出口资源服务平台，以信息咨询、金融保险、技巧培训、贸易展览和代表团等为具体出口鼓励措施，以协会、商会为辅助手段的出口促进体系。 一、 出口资源服务平台 加拿大政府为出口商提供的这个信息服务平台是以加拿大工业部 和外交国贸部为主体，集联邦政府其他部门和各地方政府、各行业以及一些私营部门的资源为一体，形成了一个全方位的、多层次的、纵横交错的出口资源服务网络。 （一） 加拿大团队公司（Team Canada Inc., TCI） TCI是由20多个联邦政府部门（署）和各省（地区）政府部门紧密合作，致力于帮助加拿大企业成功走向世界市场的皇家公司。这个窗口大大简化了加拿大企业进入国际市场的繁杂程序，包括从新出口商的信息咨询、技巧培训和融资项目，到富有经验的出口商的国外市场实地支持等，TCI是加拿大企业成功实施出口的首要渠道。通过从设在各个省的地区贸易网（Regional Trade Networks, RTNs），到新的信息产品和英特网服务，加拿大公司拥有一支帮助他们在全球市场获得成功的实力雄厚的工作团队。 遍及加拿大全国的10个RTNs都是TCI的成员，是企业获取出口资源的第一站，也是TCI的重要组成部分。他们由联邦政府、省或地区政府以及行业协会等构成，共同致力于本地区内的出口振兴活动。由来自联邦和省贸易部门的高级代表共同主持的这个网络负责计划如何使政府和企业在地区的层次上更好地合作，为当地企业寻找新的国际贸易契机。 加拿大企业服务中心 (CBSCs)又是企业享用RTNs服务的的第一站，也就是说，RTNs通过CBSCs的站点来接入。CBSCs 是由37个联邦商业部门、省或地区级政府，私营部门，协会、学院以及研究机构等构成的企业咨询中心，也是企业获取政府服务的第一站。目前，在加拿大的10个省和三个地区中各有一个CBSC，并且还有越来越多的合作者从全国加入到这个体系，为中心提供信息。为了对各中心的发展负责，这13个中心分别由联邦政府的四个部门进行管理：西部经济多样化部管理设在不列颠哥伦比亚省、阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省的中心；加拿大工业部管理设在安大略省、努纳武特地区、育空区和西北区的中心；加拿大魁北克地区经济发展部管理魁北克的中心；加拿大大西洋机会署管理设在诺瓦斯科舍省、新不伦瑞克、爱德华王子岛和纽芬兰省的中心。CBSCs只有一个全国秘书处设在渥太华，负责中心的后勤支持，维护网络技术和信息数据库等。 通过TCI和设立在每个省的RTNs，加拿大企业可以得到的服务有一般出口信息服务（General Export Service Centre）、技能开发服务(Skills Development Services)、出口咨询服务(Export Counselling Services)、市场准入服务(Market Entry Services)和贸易融资服务(Trade Financing)等等。 （二） 国际贸易中心（International Trade Centre, ITC） 加拿大工业部在每个省都设有ITC，其作用是通过与RTNs的合作，帮助加拿大公司，主要是中小企业越来越多地成为出口企业，或使其出口多样化，并对其投资意向给予支持。ITC提供的服务有：出口咨询和市场准入支持；国际市场信息；发现出口项目和服务；招展和组团；贸易相关会议和研讨会的推介；以及出版由TCI制作的刊物。 ITC的出口咨询主要是通过加拿大在世界各国的使领馆和高级专署提供及时的贸易机会和市场情报。ITC官员通过和国外商务专员的协作，可以帮助企业认识潜在市场，完善出口市场计划，修正市场准入战略。ITC也可以帮助企业评估其出口的备战情况：第一步，由企业自身对照“出口准备（Ready to Export）”的出口手册；第二步，企业可以约见ITC的官员，获得进一步建议。加拿大的国外商务专员每年回国进行客户跟踪和商机调研，通过“贸易延伸(Trade Outreach)”这个项目，接触国内的企业团体和组织，以及个别成竹在胸的公司。ITC还组织各种出口研讨会。 （三）商务专员服务处（Trade Commission Service，TCS） TCS实质是加拿大的驻外经商机构，他们的服务对象是已经做好充 分调研，并已选定目标市场的企业。无论企业的大小