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人民群众需要高质量的学前教育.doc
人民群众需要高质量的学前教育
一、从“重视学前教育”到“办好学前教育”。
党的十八大报告指出,要“努力办好人民满意的教育”,“办好学前教育”。这是继中央在十七大提出“重视学前教育”后,对学前教育发展的又一个新定位,也是一个以质量为指向的定位。2007年,十七大提出重视学前教育,意味着要将学前教育真正纳入党和政府的视野,并切实去关注、落实。这个定位,既有思想认识上的指向,也有行动上的指向。学前教育作为学校教育的重要组成部分,作为基础教育的重要组成部分,必须得到全社会尤其是各级政府的重视。可以肯定地说,学前教育是整个教育体系中被长期忽视和怠慢的部分,投入不到位、政策不到位、制度不到位及专业师资不到位的现象长期存在,学前教育机会均等、安全问题、教师待遇等问题不时凸显在国人眼前。中央提出重视学前教育,不只是要求认识上的重视,也包括行动上的落实和兑现。
由于我国学前教育的发展远远不能满足广大人民群众的需要,在全国不同程度出现了“入园难”、“入园贵”现象,党中央、国务院高度重视,近3年来出台了一系列政策措施,全国上下兴起了发展学前教育的新高潮。根据中央要求,各地都以县为单位,制定了发展学前教育的三年行动计划并加以贯彻和落实,广大人民群众真切地感受到了学前教育春天的到来。中央和各级政府加强了对学前教育的投入,尤其是中央对中西部500亿元的学前教育专项投入,激发了地方投入学前教育的积极性,学前教育的基础得到了加强,“入园难”、“入园贵”问题得到了缓解。
十八大提出“办好学前教育”,是在学前教育发展的新的历史时期提出的新要求,也是推进学前教育可持续发展的方向。这意味着学前教育不只是要大力推进、积极发展,而且还要办出质量和成效,要增进学前儿童的幸福感和愉快感,真正促进学前儿童身心和谐发展,让广大人民群众满意。
二、办好学前教育的核心是“有质量”。
我认为,办好学前教育的“结果标识”是:全社会高度重视学前教育,学前教育事业得到充分发展,学前教育能真正为学前儿童一生的发展奠定素质基础,能让学前儿童感受到童年的幸福和快乐;学前教育能满足广大人民群众的需求,能切实满足千家万户的切身利益,“入园难”和“入园贵”等问题得到有效解决,优质学前教育资源不断扩大并合理覆盖,就近人园成为可能;学前教育能真正成为我国人力资源强国战略的起始工程,为造就社会主义事业的建设者和接班人打好基础,为我们国家和民族的发展积聚智力财富。
办好学前教育的“内涵标识”是“广覆盖、保基本和有质量”。无论是发达的东部地区,还是欠发达的中西部地区,无论是繁华的都市,还是发展相对滞后的乡村,都要发展学前教育。学前教育是我国学前儿童应该享有的基本权利,各级政府应该真正把普及学前教育当作自己的职责。我国的学前教育长期以来没有得到充分的重视,投入少,欠账多,因此,必须加大投入,加快发展。国家积极扶持学前教育的发展,近年来,中央财政对发展中西部学前教育进行了大量的投入。公共财政对学前教育的投入,不是要打造奢华的教育,而是努力为学前儿童创设一个最基本的学习环境和条件,让学前儿童接受符合国家规定的最基本的教育,让学前儿童的身心真正得到全面和谐的发展。
办好学前教育的核心内涵是学前教育的质量。学前教育是与学前儿童的身心发展联系在一起的,学前教育必须是有质量的。学前教育的质量意味着学前教育的硬件条件、班级人数符合国家的规定,学前教育的设施和材料适合学前儿童的身心发展水平和学习特点,意味着学前教育必须由专业的、合格的幼儿园教师来承担。对学前儿童必须进行科学的保教,必须遵循学前儿童身心发展的规律和学习特点,给学前儿童提供丰富多彩的环境和多样性的学习机会与条件,坚决纠正“小学化”现象。学前教育质量也意味着幼儿园的课程应该适宜于学前儿童的发展特点和水平,适宜于学前儿童的生活,适宜于特定的文化。幼儿园课程的主要载体不是书本的、文字形式的知识,而是以学前儿童行动和经验为形式的多样化活动。学前儿童是在行动中学习和发展的,探索、交往、表达是学前儿童学习的主要方式,只有这种以经验为主要形式的学习才能激发学前儿童学习的主动性和创造性,让学前儿童真正感受童年的幸福和快乐。
三、办好学前教育的关键是政府履责。
办好学前教育是全社会的共同责任,政府是最主要的责任主体。全社会尤其是各级政府应该形成有关学前教育的价值、规律的公共意识,形成儿童优先、儿童利益最大化和儿童教育公共性的意识,形成政府对学前教育拥有核心责任的意识,全社会都来关心学前教育,爱护学前教育,促进学前教育。只有这样,才能凝聚全社会的力量,为学前儿童创造一个健康、快乐的成长环境;也只有这样,才能真正防止违背学前儿童身心发展特点、违背学前教育规律的现象,防止错误的教育观和膨胀的经济利益欲念支配下的“提前教育”
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