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关于共青团组织参与社会管理创新工作的几点思考.doc
关于共青团组织参与社会管理创新工作的几点思考
摘 要:共青团是中国特色社会管理体系的一个重要组成部分,通过加强和创新社会管理的要求来推动自身发展,不仅可以有效推动青年参与社会管理,更能为党构筑牢固青年基础。从共青团组织格局创新、工作方法创新、工作模式创新三方面论述共青团组织如何参与社会管理创新工作。
关键词:共青团;社会管理;创新
中图分类号:C916 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)07-0085-02
2011年5月中央召开政治局会议,专门研究了加强和创新社会管理问题,并将之上升到事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业的高度来认识。共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带,是中国特色社会管理体系的一个重要组成部分,也是党的青年群众工作最重要的载体,能否根据中央关于加强和创新社会管理要求来推动自身发展,不仅关系到能否有效推动青年参与社会管理,而且还关系到能否为党构筑牢固青年基础。
本文试从组织格局创新、工作方法创新、工作模式创新三个方面论述共青团组织如何参与社会管理创新工作。
一、以组织格局创新为重点,夯实基层基础,充分发挥团组织在社会管理创新中的桥头堡作用
(一)创新组织体系
1.设立网格专职团干联络员。从社区每个团支部中选派素质过硬的干部或委员,担任各个网格的专职团干联络员。充分发挥专职团干联络员直接联系居民的特点,将团的影响覆盖到本网格区域内的全体团员和35岁以下的青年。通过创新组织体系,将基层团组织网络从社区(村)一级延伸到社区网格一级,形成区、乡镇(街道)、村(社区)、网格四级组织体系。
2.推行“大团建”模式。进一步推进乡镇、街道团组织格局创新,按照“不求所有、但求所用”的原则,扩大团建工作辐射范围,形成覆盖辖区内行政机关、企事业单位和非公企业的大团建组织格局。
(二)加强队伍建设
1.从高校中选派优秀青年学生干部挂职担任网格长助理。一方面可以依托他们将高校团建中比较优秀的做法带入基层,充实丰富基层团建的方法和手段;一方面通过走访、发放调查问卷、撰写调研报告等方式,了解基层青年群众的想法,听到基层青年群众的呼声,帮助团组织更好地开展青年群众的工作;同时也使自身在深入基层的过程中得到锻炼。
2.创新和加强街道团的工作委员会建设。扩大选人用人视野,采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式,通过选举、任用等方式,选好配强乡镇(街道)团(工)委班子。
3.创新和加强社区团总支委员会建设。团总支书记由社区党支部、居委会班子成员中35岁以下的年轻同志兼任,总支部委员中必须有网格专职团干联络员,同时考虑吸纳辖区所在的机关、学校和企事业单位团干,进一步充实总支部的力量。
(三)扩大组织影响
准确掌握团员和青少年分布状况,建立团员青年动态信息管理系统。网格专职团干联络员要认真登载本辖区团员和35岁以下青年人员信息,做到底数清、情况明。大力推进两新组织建团,对流动青年群体进行组织化梳理,逐步消灭团建“空白点”,扩大对青年的覆盖。结合本辖区的实际情况和团建工作资源,合理设计和组织开展适合青年特点、满足青年需要的活动,提升团组织对青年的影响力。
(四)健全工作机制
根据区、乡镇(街道)、村(社区)、网格四级团组织的职能特点和所覆盖青年的分布情况,结合团干部的工作熟悉领域和能力特长,建立科学合理的团组织委员责任分工制度、联系服务青年制度、青年自组织管理和引导制度、委员会议和工作例会制度、工作考核激励制度等;进一步加强党建带团建相关制度建设,建立和完善党组织定期听取团组织工作汇报制度,党组织对团组织的任务交办、经费保障、政策支持和工作考核制度,探索建立党团阵地资源共享制度,努力形成党团共建互促双赢的工作格局。
二、以工作方法创新为切入点,拓展沟通手段,充分发挥团组织在社会管理创新中的导航站作用
(一)做好新媒体进网格工作
开通社区官方微博,积极构建社区青少年网络互动枢纽,吸引青少年收听、转播。建立飞信平台和短信平台,及时发布青少年日常事务工作信息。建立以兴趣爱好分类的社区青年QQ群,由网格长助理或网格专职团干联络员担任各群群主。及时掌握青少年思想动态,围绕社会热点和敏感问题,疏导不良情绪,引导青少年理性表达利益诉求和看法意见,推动形成积极向上、理性健康的网络舆论氛围。
(二)做好社区便民思想文化活动阵地进网格工作
组织动员街道、社区团干部、青年骨干努力掌握活动组织、交流沟通、心理咨询的技巧和方法,根据社区青年关于体育、休闲、健身、亲子等兴趣需要组织开展相关的社区活动,搭建活动集聚平台,通过便民利民的活动来凝聚青年。
(三)做好志愿服务进网格工
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